李紅軍 作者文集
今年1月將舉行的江西省高等級公路管理局路面設備招標，涉及政府採購約3000萬元。令人意外的是，從開始購買標書、報名甚至到招標結束，所有國產自主品牌生產廠商只能成為“看客”。負責組織此次採購事宜的江西省高等級公路管理局機務處處長陳雪飛表示，本次設備採購完全是按照“國際慣例”進行的，質優價低者中標。(《中國青年報》)
又是一個堂而皇之的“國際慣例”！這幾年，國人對“國際慣例”一詞已經耳熟能詳了：銀行向儲戶收費是遵循“國際慣例”，醫生向病人收受“紅包”是遵循“國際慣例”。如今，江西省高級公路管理局在設備的招標中又推出了一個“國際慣例”。
這究竟算哪門子“國際慣例”？
我國的政府採購法明文規定，“政府採購應當採購本國貨物、工程和服務”，除非“需要採購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的”，或者“為在中國境外使用而進行採購”以及“其他法律、行政法規另有規定的”可以例外。顯然，在江西高速公路上使用的養護設備不屬于例外的范疇。據悉，中國的高速公路養護等路面設備的生產和銷售已經有20多年歷史，國內自主品牌的路面設備已經形成係列，產量大幅度增加，年產值高達數十億元，不僅能滿足國內不同市場的需求，甚至獲得了國際市場的認可，相當數量的產品質量具備了國際一流水平。既然如此，江西省高速公路管理局在路面設備的採購中為何還拒絕國貨呢？遵循這種所謂的“國際慣例”，其用意究竟何在呢？！
設備招標應該本著公平的原則，外商也好，國內商也好，統統“站在同一起跑線上”，招標方在對招標企業進行全面衡量的前提下，對諸如企業的資質、信譽度、質量技術參數等進行比較，按照最低價進行揭標，這才是一種客觀公正的做法。政府採購的關鍵是能夠採購到最佳性價比的產品，而不應該將國外品牌還是國內品牌作為衡量標準。將“國外品牌”作為招標書中的硬性指標，甚至列為“技術規范”，這種門檻很明顯違背了招投標慣例以及公平競爭原則。
政府採購拒絕國貨，它所昭示的不僅是人們的崇洋媚外心結問題，更讓人擔憂的恐怕還是其中可能存在的腐敗問題。我們要打造陽光政府，就必須將所有的政府行為置于陽光之下，用公開透明的監督機制確保政府行為遠離腐敗，合乎法律的規定和科學的要求。
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