石 飛 作者文集
“私賬公抵”，即把個人或部門、單位的花銷在其所經辦的各種稅費的“公賬”中衝抵。當然了，凡有本事搞這種舞弊的人，肯定都不是一般的，前提是必須手握徵收稅費大權。如稅務機關徵收稅款，勞動保障部門徵收社保費，工商部門收繳管理費等，好像各個政府部門或多或少都有一些徵收“公賬”的權力。按照國家規定，對于這種“公賬”，有關部門只有依法徵收的權力，而沒有動用開支的自由，必須全額上繳國庫（財政）。
然而在現實社會中，“公賬”全額上繳國庫的規定往往被大打折扣，一些地方“私賬公抵”的現象屢見不鮮，其表現形式盡管五花八門，其目的不外乎兩個：
一是通過“私賬公抵”為部門或單位攫取好處。比如，河南濮陽市勞動保障局減免企業870多萬元養老保險費換取6輛轎車（2006年8月21日新華社消息）。二是通過“私賬公抵”，謀取個人私利。有些地方的工商、稅務、勞動保障等部門，與酒店達成了不成文的協議，把吃喝費用衝抵“公賬”
，這種現象，已經在一些地方形成了“潛規則”。有的單位領導常年的煙酒和待客桌席都由酒店提供，最後統一由“公賬”衝抵，還有的人甚至連購買個人生活用品的花費也由“公賬”衝抵。
此類“公賬”，不管是哪一個部門負責徵管的，都是公共財政的錢。一些官員利用徵管“公賬”工作之便，監守自盜，偷梁換柱，將本該上繳國庫的“官銀”予以截留侵吞，其性質就是腐敗。想想看，如果把全國各地這類腐敗惡行來個大清理，被截留、盜竊的公共資金篤定是個天文數字。
然而讓人痛心的是，這種“私賬公抵”現象往往被忽視和寬容。因為大凡“私賬公抵”，都是暗箱操作，知情人僅限于權力者的“小圈子”（或曰“死黨”）內，不容易被察覺。再就是，若賺取的是部門或單位的好處，就會有很大的麻醉性和欺騙性，把人們導入誤區——公來公去的事，沒啥了不起，即便反映到紀檢監察機關，也往往大事化小，小事化了，以致造成社會的心態扭曲、麻木——認為“公賬”好比“唐僧肉”，誰有本事誰吃，吃了白吃，不吃白不吃。于是，一些地方“私賬公抵”現象愈演愈烈，公共財政被大量吞噬。
對“私賬公抵”腐敗現象的麻木、寬容，就是對國家和人民極端地不負責任，就是失職、瀆職，就是犯罪。我們必須從經濟犯罪的層面和高度來認識和定性這類腐敗行為，不管其數額大小，不管是個人營私，還是為部門攫利，都是搞權力腐敗、權力濫用、以權謀私。對于涉案官員必須嚴懲不貸，先革去其官職（要“零容忍度”，這種人不宜當官），然後再按情節輕重追究懲處，以形成震懾，讓心存邪念的官員，想伸手而不敢。
其次是強化各種稅費徵繳管理監督，進一步完善徵繳運作程序，同時加大審計力度，盡可能堵死可作“手腳”的漏洞。
再就是實行“陽光徵繳”，採取公示制，哪個單位應徵多少、實繳多少，一律按時在告示欄中公開，或者給繳納人印發簡報，讓大家有個比照，可評可挑，“貓膩”也就不易隱藏了。
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