吳杭民 作者文集
春節期間，建設部部長汪光燾在接受媒體採訪時說的一句話至今讓人記憶猶新：“住房是人的一種基本權利，是一種基本的社會保障。從十多年改革和探索的實踐看，僅靠市場機制無法解決住房領域的社會公平問題。”
這句話可謂來之不易且意味深長。把住房問題提升到保障公民基本權利和落實社會基本保障的高度，才讓人們看到了解決千家萬戶安居問題的一線希望。溫家寶總理在今年政府工作報告中提出，要“加大財稅等政策支持，建立健全廉租房制度”。低收入人群買不起房，廉租房便是為他們“量身”而建的居所。但並不樂觀的廉租房建設的現狀和進展，卻讓他們望房興嘆，黯然神傷。買不起商品房，住不上廉租房，成了他們心中最大的痛處。
媒體披露說，為解決廉租房建設的資金問題，國辦去年發文明確規定：要落實廉租住房資金籌措渠道，城市人民政府要將土地出讓凈收益的一定比例用于廉租住房建設。
在各地土地出讓“爭先恐後”、出讓金額“節節攀高”的今天，按人們的設想，籌措廉租住房資金恐怕並不是很大的問題，但為何廉租房建設無法施行下去呢？全國政協委員、中國建築工程總公司學術委員會主席陳祥福的答疑讓我們“豁然開朗”：“究其原因，還在于各級政府的土地收入是投資擴張的主要驅動力。現在要把這筆用于發展的錢轉到住房保障上來，多少有點心不甘、情不願。”
據統計，目前仍有166個地級以上城市未明確土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設的比例；絕大多數城市還沒有開始將土地出讓凈收益實際用于廉租住房制度建設。可見，廉租房建設在不少領導的心目中，還不是其業績的重要組成部分，以至于今年的政府工作報告把居民住房問題增補進了群眾不滿意的問題之列。
看來，對各級政府、主管部門廉租房建設實施嚴厲的獎懲制度和責任追究機制，使其成為考核領導業績的“硬杠杠”，已是勢在必行。幾天前，建設部明確表示，對調控政策落實不到位、房價漲幅沒有得到有效控制、結構性矛盾突出、廉租住房建設滯後的地區，要限期整改並追究有關領導責任。這是國家第一次提出房價居高不下要追究有關領導責任的規定。
那麼，誰會因廉租住房建設滯後而被問責呢？公眾拭目以待。（圖為資料圖）
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