反扒志願者獲得合法身份的積極意義

反扒志願者抓小偷的瞬間　來源：法制日報　楊燕生陳世清攝

馬　碧　作者文集

日前，海口警方在全國首開先河，公開向社會招募反扒志願者，成立海口反扒志願者大隊，並將給這些志願者頒發證書明確他們的身份。此舉不僅得到了警方以及海口市有關領導的支持，而且也得到了社會上大多數人的認可。（4月9日《法制日報》)

“路見不平一聲吼”，出于道德自律的民間反扒堪稱義舉。它既威懾了犯罪分子，緩解了當前警力不足所導致的“心有余而力不足”的執法困境，又弘揚了嫉惡向善、扶危助困的社會正氣，具有道德示范意義。更顯示出公民正以主人翁的姿態自覺而廣泛地參與社會活動和社會治理，有利于推動政府行政方式的進步。

然而，民間反扒是建立在社會道德的基礎之上的，它的行為準則並不是法律規定而是道德標準。由于民間反扒缺乏執法權限、執法手段以及法律授權的合法性，因此具有極強的隨意性、任意性，既不穩固更不可靠。民間反扒常被小偷誣陷、圍攻，反扒志願者家庭成員時常受到威脅、恐嚇，反扒英雄流血又流淚、傷身又傷心的事情時有所聞。另一方面，“南京反扒志願者違法銬人”、“佛山反扒高手涉嫌故意傷害”這些案例的出現，更是反映出民間反扒的尷尬身份——一邊是道義上的高歌猛進，一邊是法律上的徘徊遊離，遊走在道德與法律的邊緣。

海口警方在全國率先收編民間反扒組織，提供法律和技術的幫助，同時要求義務反扒員在從事反扒活動時，只能和民警或便衣一起協助行動，並積極與保險公司協商為隊員們上保險。這既有利于保證義務反扒員的人身安全，也解決了反扒組織“名不正、言不順”的名分問題，更規范了義務反扒員的行為，有助于民間反扒走上法治軌道，讓他們依法反扒，幫忙不添亂，反扒不越權，發揮更大的作用。

“警力有限，民力無窮。”在如今警力嚴重不足、某些地方扒手猖獗的現實下，整合現有的反扒資源，加強民間反扒組織的隊伍管理、方向引導和業務指導，無疑是必要而緊迫的。一切合理的訴求，最終也要用合法理性的方式來實現。民間反扒要走得更遠，還需要搭上法治快車。這就需要國家盡快出臺相關法律法規，對民間反扒的準入門檻、反扒規則等做出詳細的界定和規范。畢竟，“天下無賊”的實現，光靠衝動的拼命三郎、蠻幹的唐吉柯德是遠遠不夠的，我們更需要整合一切可以整合的資源，依靠自律和他律落實社會主義法治理念，最終促成社會主義和諧社會的構建。