高福生 作者文集
江西修水縣地處湘、鄂、贛三省交界，是江西省面積最大的縣。2003年4月，地下“六合彩”傳入後逐漸蔓延，最終發展為江西省內地下“六合彩”賭博最為嚴重的一個縣。“十賭九歸莊”的現實如水蛭一般吸幹著參賭者的錢財。在該縣，賭博高峰期還出現了手機打不通電話、銀行儲蓄急劇下滑、服務業等第三產業持續蕭條的局面。
近年來，地下“六合彩”以驚人的速度在農村蔓延，在部分鄉村甚至出現了“家家戶戶買碼，男女老少參賭”的奇觀。大批沉迷于此的農民無心耕作，造成部分村莊大面積撂荒；一些鄉鎮企業因90%以上的員工參賭而生產效益直線下降；不少機關工作人員因為參賭而疏忽了日常事務，導致民眾投訴顯著增加。由此還引發了夫妻不和、投機暴富、自欺欺人等不良道德風氣抬頭。湖南岳陽縣步仙鎮某寫單人因私吞彩金而無法兌獎，竟然被中彩者割掉一只耳朵。
“六合彩”如“蝗蟲過境”，打而不死，其原因大致有五：一是現代通訊和銀行結算業務為“六合彩”傳播提供了便捷條件。參賭者依靠電話、電子匯款就可遠距離完成；二是一些黨員幹部帶頭參與“六合彩”賭博活動，助長了地下不良風氣的蔓延；三是“六合彩”刺激了人們的暴富欲望，像傳銷一樣牢牢控制了參與者的精神；四是地方執法不嚴，以罰代治、以罰代法，變相助長違法活動；五是不少媒體開設的合法彩票專欄、專版，分析中獎走勢圖，介紹中獎訣竅、買碼技巧等，對部分群眾造成誤導。
這些年來，有關部門打擊地下“六合彩”的行動一直沒有停止過。2002年，廣東省公檢法部門專門聯合制定了《關于辦理“六合彩”賭博案件的若幹意見》，開展大范圍打擊整頓；2003年5月，湖南岳陽市率先成立了專門的整治機構——“打碼辦”，隨後各個區縣的“打碼辦”也都相應挂牌；湖南安化縣委、縣政府出臺了“公務人員參與買碼，一律開除公職，開除黨籍”的剛性措施；江西省修水縣在嚴肅處理參賭黨員幹部的同時，還採取了重獎舉報措施：凡舉報“莊家”的獎3000元，舉報“寫單”人員的獎1500元，舉報其他參賭人員的獎500元等等。這些措施對防止“六合彩”蔓延起了較大作用。
然而，受各種因素影響，地下“六合彩”已經形成了一條完整的產業鏈，打而不死，這才導致死灰復燃並造成極壞影響。糾正社會不正風氣，營造樸實的民風，必須嚴厲打擊“六合彩”。
一是要廣泛發動宣傳，全面揭露地下“六合彩”的迷惑性和欺騙性，切實把其騙術剖析清楚，做到家喻戶曉，同時幫助群眾樹立正確的發家致富觀念，消除投機心理。對一些重點人員要勸說教育，幫助他們過上健康的生活。
二是地方公安機關要從嚴執法，不搞以罰代法和降格處理。這是扭轉社風歪風的重要舉措。
三是開展健康向上的精神文明創建活動，結合“治安模范”和“安全文明”的創建活動，開展“無賭社區”、“無賭村（居）委會”、“無賭廠區”等評選活動，充分調動社會各方積極性，築起拒賭、防賭的“長城”。
四是實施責任追究制度，把責任落實到基層黨政組織、派出所，對重點鄉鎮建立重點防范機制，對參賭的黨員幹部，依法依規處理。
只有各方面真正重視，嚴加打擊，才能鏟除地下“六合彩”滋生的土壤，還農村一片晴空。
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