邵顯亭 作者文集
城鄉規劃一經批準，不得隨意修改，特別是不能因為地方領導人的變更而變更，更不能因為個別領導人的意見而擅自修改。正在接受全國人大常委會審議的城鄉規劃法草案提出了這樣的明確要求。（4月25日《濟南時報》）
城市面貌的更新、新農村的建設，是關乎民眾福祉的係統性工程，其具體實施過程中，受到的關注多，引起的爭議也非常多。其中一些顯然與民意、民智、民益相衝突卻還要執意而上的“政績工程”，不可饒恕。比如，去年人民日報曾以《河南汝州換了三任市長
爛尾樓滿七年怨聲一片》為題披露，1998年，河南汝州市決定在火車站前建一座綜合批發市場和一個廣場，並將其列為該市為老百姓辦的十件實事之首。結果因為市領導更換，導致資金鏈斷裂，市場建到一半被迫停工，一停就是7年。一位政府工作人員的解釋是：“綜合批發市場爛尾樓是錯誤政績觀的產物”，“答應出錢的是一個市長，到真正該出錢時這個市長調走了，新市長不願意為老市長的政績埋單。”
不考慮當地經濟實力而大幹、蠻幹，是政績工程變成爛攤子的重要原因。看起來縝密的決策過程，卻嚴重脫離當地實際，再加上領導個人意志主導集體意志，于是出現“一任領導、一任政績、互不買賬”這種官場怪現象。
歷史經驗表明，決策失誤是大失誤，而決策缺少連續性，是對黨和政府威信的損害。由是觀之，提請人大常委會會議審議的城鄉規劃法草案，可以說是眾望所歸。筆者期待這個草案對于更多體現個人意願的“政績工程”，將會起到叫停作用；對于提高規劃的嚴肅性、延續性以及科學性，將會起到積極的引導作用。
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