徐學江 作者文集
胡錦濤總書記1月23日和4月23日分別主持中央政治局會議，研究加強網絡建設和管理問題。在短短三個月裏，黨的最高層兩次研究網絡問題，這充分表明，黨中央對網絡工作的高度關注。這兩次會議都強調，要掌握輿論主導權，提高網上輿論引導水平，加大正面宣傳力度，形成積極向上的主流輿論，營造文明健康的網絡環境，遏制腐朽落後思想文化的傳播，使網絡成為共建共享的精神家園。
要掌握網上輿論主導權，這個問題不是憑空提出來的，而是網絡形勢發展的客觀要求。一是因為互聯網作為一種新型媒體和當代人類一項重大文明成果，正在迅速而深刻地改變著今天的社會生活。據統計，目前中國的網民超過全國總人口的十分之一，其中個人博客超過3000萬，越來越多的人們上網發布信息和獲取信息，享受著網上幾乎無所不包的服務。互聯網已成為國民中最活躍的知識群體、青年群體生活不可缺少的一部分。它在國家政治、經濟和文化生活中的作用也越來越大。
二是因為網絡媒體的開放性。它打破了傳統媒體時代所形成的信息傳播和信息接受的分割，任何人，只要他願意，可以在任何時候、任何問題上發布信息和言論，而這些信息和言論不管發布者主觀願望怎樣，都會對他人產生影響。而且，其影響的范圍和傳播的速度，是傳統媒體所不能相比的。三是因為目前網上輿論存在某些不健康的傾向。雖然由于不斷加強管理，網上的主流輿論是健康的或基本健康的，但其中仍不乏虛假信息，宣揚色情、暴力的有害信息。隨意發布個人隱私和對他人進行人身攻擊、侵犯人權的現象也經常發生。還有極少數人蓄意利用假名、匿名發表煽動社會不滿的言論，企圖制造思想混亂和社會動蕩。因此從網絡在中國誕生那一天起，就存在正確影響和引導網上輿論的必要性。對此不應回避，而應理直氣壯地正視。
要正確引導網上輿論，掌握輿論主導權，就必須直擊大是大非問題。譬如如何看待當前國內形勢。我們都生活在中國的現實環境裏，國內總的形勢好，是絕大多數人的共識。可網上有那麼一些人極力唱衰中國，誇大國內矛盾和存在的問題，甚至危言聳聽，煽動社會不滿。面對這些極端言論，我們應該發出正面的聲音，以正視聽。
再譬如在改革問題上，針對教育改革、醫療改革、國企改革的某些失誤，提出批評，完全應該。過去各家網絡都發表了許多批評性言論，對改革有促進意義。但有個別言論，從根本上否定改革開放，對改革的大方向提出公然懷疑，對“先富—後富—共同富”的完整理論進行斷章取義的曲解，認為改革搞“糟”了。這些與絕大多數中國人的真實感受完全相反的看法，應該予以廓清。
還有，在如何看待中國共產黨的領導和執政地位，如何看待中國特色社會主義制度，如何看待中國的民主政治，如何看待目前存在的種種差別和不平衡，改革使中國前進了還是倒退了等重大問題上，也存在一些混亂認識，對此網絡工作者和廣大網民的態度也不應含糊。
對于網上形形色色的言論，包括在重大問題上的一些錯誤和有害的言論，筆者認為，應採取的態度是：一要承認它是客觀存在。我國現在處于社會轉型期，社會上存在著不同利益群體，有不同利益群體，就會有不同的訴求，就會發出不同聲音。另外改革雖然在總體上使社會成員都受惠，但受惠程度是不同的，加上有些領域的改革有失誤和曲折，以及社會存在腐敗和不公現象，人們有怨氣是可以理解的。再加上現在政治環境寬松，不存在“打棍子”、“戴帽子”的問題，因而發表什麼意見都沒有顧忌。黨和政府應認真分析各種輿論，從中吸取某些有益的成分。二要保持一定的清醒，在散布不良信息和言論人中，確有少數居心不良者和唯恐天下不亂者。三要積極引導，對錯誤言論和不良信息，不能沉默，任其泛濫。
所謂引導輿論，就是指重大問題上的引導，否則只能是隔靴搔癢。怎麼引導？
實事求是，就是最好的引導。十幾億人口的大國搞現代化，搞改革開放，在取得巨大成績的同時，總是會存在缺點或失誤；一項改革舉措出臺，不同群體的感受總會有差別；我們經濟發展迅速，但屬粗放型發展，資源浪費嚴重，環境問題突出；改革開放以來雖然社會所有成員的生活水平都有所提高，但不同群體、不同行業、不同地區差別有拉大趨勢，社會上還存在數以千萬計的貧困群體；黨和政府雖然不遺余力反腐倡廉，腐敗現象仍然嚴重；我們民主和法治建設雖然成績顯著，但人民群眾對擴大民主，加強法治仍有更高的期待。對我們國家和社會的一切方面，對我們改革的一切重大舉措，必須講真話，實事求是，用一分為二的方法去分析和評論，不肯定一切，不否定一切，在看到主流的同時也看到支流。只要做到這樣，我們的輿論引導就可以始終處于主動的地位。
用事實說話，就是最有力的引導。“事實勝于雄辯”。消除網上的偏激言論和對改革開放、現代化建設的蓄意詆毀和抹黑影響的最有效的辦法，就是列舉事實。近三十年來，我們國家取得的成就和進步，舉國公認，舉世公認。無論橫向比，豎向比；宏觀比，微觀比，大量事實可以信手揀來。我們寫文章，發議論，應該善于運用事實。
講大局，講整體，講過程，有助于消除誤解，正確引導輿論。網上有些消極言論、偏激言論和種種抱怨，常常是因為有些人對大局和整體缺乏全面了解，對事情的發展過程不清楚所產生的。也許他們看到的不公、腐敗等現象在某些局部、某些時候、某些政府官員身上確確實實存在。但他們以偏概全則是不正確的。這些人一旦對大局、整體和過程有了了解，其偏激情緒就會逐漸化解，觀點就會改變。因此，網絡工作者和有責任感的網民，應努力學習，加強調查研究，提高把握大局和分析大局的能力，使自己在發表意見、引導輿論方面立足更高。
批評和監督，也是網上輿論引導所不可缺少的。引導輿論並不是要提倡網上一片讚歌。對于貪污腐敗、不公不義、恃強淩弱、嫌貧愛富、不講誠信等社會現象，對教育、醫療、就業、社會保障等與人民利益關係最直接問題上的決策失誤，以及地方和部門的工作失職、瀆職問題，有法不依，執法不嚴的問題，都應該旗幟鮮明地批評和揭露，以形成網上監督氛圍。這是營造積極向上的主流輿論所必須的。
網民是平等的。任何網民對一件事、一種現象或一種觀點發表議論，都是個人行為，誰都不是官方機構的法定代言人，更不具有領導者或權威人士的資格和地位。因此，任何網民發表言論，都不能用“扣帽子”、“打棍子”的方式或大批判、教訓人的腔調說話，而應使用交流式的、互動式的方式擺事實，講道理，寓引導和影響于平易的互動之中。
維護黨的領導和政府的威信，捍衛國家和人民的根本利益，伸張公平、正義、民主、法治、誠信、責任、文明和正氣，是網上輿論引導的基本立場。弘揚真善美，鞭撻假醜惡，營造健康向上的網上輿論環境，使網絡成為共建共享的精神家園和傳播先進文化的重要陣地，是正確引導網上輿論的目標和任務。每個網民都應對此盡一份責任。
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