艾 琳 作者文集
中國社會科學院經濟研究所研究員汪利娜稱，預售款是開發商一個主要的融資渠道。他們名正言順拿業主的錢蓋樓，不用付任
何成本。在房地產官司中，70%到80%都與期房有關。有消息說，相關部門正在考慮對商品房銷售的預售款進行專戶管理。（4月29日《中央電視臺》）
商品房預售，算不算非法集資？
表面上看，這個問題自然不難回答。因為，商品房預售制度是國家制定的，從1994年出臺到現在，已經執行了十多年，怎麼能算非法集資呢？然而實際情況是，時下房地產領域中普遍施行的商品房預售卻變成了名副其實的“非法集資”。
非法集資的最大特點，就是打著高利率的旗號，用高額回報來引誘集資者上當。而商品房預售，從某種意義上講，正是如此。只不過這種高利率在這一制度下變成預購者獲得的某些優惠條件而已。而許多房地產商也正是通過這種手段套取了購房者的大量資金。
當下，商品房預售制的危害是顯而易見的。首先是增加了購房者的風險，侵害了他們的利益。購房者提前預付一定的房款，如果房地產商能按時或稍稍延遲提供住房，也未嘗不可。但問題是，現在許多房地產商卻玩起了“空手套白狼”的把戲，一些房地產商不但到期不能提供住房，而且壓根就沒有能力把房子交給購房者，甚至卷走購房者款項的案例還屢有發生，嚴重侵害了購房者的利益。
其次，消弭了調控措施，抬高了房價。近年來，國家採取了一係列政策措施如金融、稅收等，以控制商品房價格。可是，效果並不明顯。一個重要的原因就是因為商品房預售制度的存在。按理，在國家嚴格控制房地產金融政策的情況下，由于資金受限其開發投資理應有所放緩，但事實並非如此。原因就在于商品房預售制給開發商提供了一個“圈錢”的有效手段，即使銀行不給他們提供一分錢的貸款，開發商也完全可以依靠商品房的預售維持生存。
從擴大內需、降低房地產開發的資金門檻看，國家當初設立商品房預售制的出發點是好的。但世易時移，如今這種制度卻成了開發商“圈錢”的工具，其所帶來的負面效果遠大于政策的原有功效，危及了社會的安定、侵害著民眾利益。既然如此，我們為何還聽任這一制度繼續存在呢？
相關報道：
房價數據權威性當從何而來
從杜世成案看虛高房價中的女色含量
從房價虛高中“揪罪”須創新辦案模式
揪出房價虛高背後的“罪”來
“房價之爭”的民生意義
"房價殺手"成為中國新首富告訴我們什麼
權力壟斷才是高房價的根源
駁“控制房價藥價不需政府行政幹預”
不能讓按揭為房價推波助瀾
房價數據何時不再打架？
從房價持續上漲反思地產調控導向
“聚集效應”推動中心城市房價猛漲
房價統計數據為何屢屢陷入"迷宮"？
