亦 菲 作者文集
廣州市委市政府《關于切實解決涉及人民群眾切身利益的若幹問題的決
定》(簡稱“穗66條”)于5月8日在媒體公布以來,媒體及網民反響連連。
自從中央提出關注民生的執政方針以來,民生問題越來越成為地方政府的施政重點,腳踏實地為當地民眾做好事辦實事的事例屢見報端。但是,也有一些地方口號喊得震天響,可解決民生問題的具體措施卻不見蹤影,相比之下,廣州市利民惠民的“穗66條”值得稱讚。
筆者認為,“穗66條”中有一個很好的亮點,即把便民惠民的計劃措施具體化、量化了,這些措施將使得公眾監督有章可循。
簡舉幾例:比如社保,提出到2007年底全市職工、農民工參加工傷保險人數達到268萬人,到2008年底,實現建築等高風險企業農民工基本參加工傷保險;比如教育,要求在2007年全市農村地區的100%的學校實現“校校通”,2010年農村地區3歲以上的兒童入園率由現在的75%提高到100%;比如交通,在2008年到2010年每年增5萬個以上停車單位;比如住房,提出今年底前可峻工交付使用新社區住宅達7633套。這一件件具體的、量化的承諾,顯示出廣州市領導層解決民生問題的魄力,對于公眾監督政府工作的推進,無疑是前進了一大步。
時下一些地方政府都表示要自覺接受人民的監督,但沒有一定的依據,監督就成了一句空話。而廣州市惠民利民舉措細化量化有利于讓公眾監督這桌“民生大餐”,民生工程一旦到時間不完成,那麼,公眾就會循諾追責。廣州市敢于鄭重其事地提出細化、量化的民生問題承諾,使公眾監督有據可查、有章可循,這樣的做法是值得提倡的。
一項舉措、一個具體工作的量化與模糊不僅是兩個不同的概念,更是檢驗官員做事是鄭重其事還是應付差事的試金石。在現實生活中,一些地方官迫于形勢,往往會提出一些難以落實的“作秀”主張,這其實是一種形式主義、官僚主義。在民生問題上我們不要“作秀”,而應該像“穗66條”那樣敢于量化,求真務實,與形式主義、官僚主義一刀兩斷。
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