國際勞工組織近日公布數據,在過去的6年中,中國勞動生產率至少提高六成多,這一水平超過了印度的26.9%和東盟的15.5%。然而高素質人才的出現推高了勞動生產率,但高勞動生產率卻並沒有體現在工資水平的增長上。中國的工資增長緩慢,工資水平在經濟指標中的比重呈現持續下降態
勢。(《第一財經日報》5月18日)
為什麼勞動者在創造更多財富的同時,卻不能相應獲得更多的工資收入?顯然,勞動者維護和爭取自我正當權益的能力還有所欠缺,這暴露了勞動者的權利落實和權利保護問題。事實上,這也對新形勢下如何完善我國的市場經濟體制,提供了三個新的啟發。
《中共中央關于構建社會主義和諧社會若幹重大問題的決定》明確指出:完善社會主義市場經濟體制的目標,是要按照統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放這“五個統籌”的要求,更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用,增強企業活力和競爭力,健全國家宏觀調控,完善政府社會管理和公共服務職能,為全面建設小康社會提供強有力的體制保障。
然而,隨著經濟的發展,我們需要新的反思:第一,“五個統籌”是否還可以增加一個統籌,即統籌經濟發展和民主法治進步。勞動生產率提高,勞動者工資水平卻增長緩慢,這說明勞動者的正當權益訴求沒有得到很好的滿足,而要更好保護勞動者的正當權益,只有按照構建和諧社會的要求,推動民主法治進步,使管理更民主、法制更完善,勞動者的正當權益才能得到更好的保障,才能解決勞動生產率提高和工資水平增長過慢之間的不平衡問題。因此,當經濟發展到一定階段,就必須適時深化改革,推動民主法治進步,為公民權益提供更好保障,為經濟持續健康發展護航。所以,在新形勢下,必須注重統籌經濟發展和民主法治進步。
第二,在“增強企業活力和競爭力”之外,是否應該同時強調“增強人的活力和競爭力”。嚴格說來,市場經濟主體不只是企業,更有包括廣大勞動者在內的所有參與到市場經濟活動之中的人,人是市場經濟基本的因素。西方市場經濟體係的建立,實際上是依靠打破封建枷鎖、促進人的權利極大解放才得以實現的。所以,我們要完善市場經濟體制,也必須讓人們享有更多的權利,成為真正能夠自己選擇、自我維權的更加“自由”的勞動力,人的一切創造活力和競爭能力才能得到更加充分的發揮,企業才會有依靠科技進步而不是依靠侵佔勞動者權益的方法來追逐利潤的動力,經濟才會更加繁榮。
第三,在“完善政府社會管理和公共服務職能”的同時,是否應該也強調“增強社會服務能力和公民自我管理能力”。對于市場經濟來說,政府的社會管理和公共服務職能不可或缺。但是,市場經濟本身就要求政府不要再做全能的社會管理者和公共服務者。許多社會管理和公共服務,應該通過市場的自我調節手段,由社會和公民自己去完成。就工資來說,《決定》明確提出了要“以共同富裕為目標,擴大中等收入者比重,提高低收入者收入水平,調節過高收入,取締非法收入”,但實際上,要使收入分配更加合理,不能總是單純依靠政府的調控,更多的分配權既要給企業,也要給職工,讓勞動者獲得更好的權利保障,能夠自己依法爭取更加合理的工資收入。這才是在我國經濟快速發展、勞動生產率不斷提高的情況下促進收入分配改革的必由之路。
顯然,從以上三點著手,而不是單純要求提高工資水平,才能促進我國市場經濟體制的進一步完善,從根本上改變勞動生產率飛速提升而工資水平增長緩慢的問題,保障我國經濟持續健康穩定發展。(鄧清波)
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不能僅把給職工漲資當作一個“和諧符號”,而應當賦予它更加具體、更能體現社會發展要求、包含更大必要性的內涵,即從人權的高度審視職工漲工資。>>>>從人權高度審視職工漲工資
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