畢詩成 作者文集
據中國社科院社會學所所長李培林所做的題為《中國當前的發展和民生問題》的報告顯示,中國經濟在進入超周期的高速增長後,一部分居民並沒有因為自己的收入增加而提高滿意度,相反相當一部分人認為自己進入了中下層。(6月8日《21世紀經濟報道》)
作為一個轉型的發展中國家,當我們從過去的“溫飽評價發展”到如今的“幸福評價發展”的時候,出現這樣的“迷茫”在所難免。一般認為,在住房、醫療、教育等民生問題上陷入困境,是當前有的居民“感覺屬于中下層”的原因所在。但筆者認為,追求利益的能力與權利的失衡,才是不同利益群體感覺自身乏力的根本原因。
一個很有啟發性的證據就是:在調查哪些人受益最多的問卷中,10年來城鄉居民首次認為是國家幹部這個群體,這與前幾年私營企業主被認為受益最多的調查結論大不一樣。而國家幹部正是今天這個社會在各種分配中追求利益最大、權利運用最充分的群體。
社會群體博弈能力強,是保證受益的關鍵所在。相反,由于享受的權利遠遠不夠,有的居民在維護自身利益方面明顯乏力:工資被壓得很低無博弈能力、勞動權益受到侵害敢怒不敢言、孩子上學被迫交納高額費用、到醫院看病只能逆來順受、水電氣各種生活用品說漲就漲只能無奈掏錢……由于博弈權利的匱乏,在居民因為生病或其它原因負擔加重的時候,很容易被甩到社會結構之外——這種危機造就的是缺乏生存的安全感。
目前,我國正處于一個發展的關鍵階段,單純依靠GDP的增長並不足以解決社會中存在的所有問題,社會發展呼喚在制度上有更大的突破。通過制度性的安排,讓居民在民生問題上有參與權和話語權,有表達利益、維護自身合法權益的力量,向各種畸形的發展說“不”。只有各個社會群體真正擁有了參與社會利益分配的博弈能力,社會才能有繼續向上的動力。
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