被砍成重傷的金剛 圖片來源：新湘報
童 年
因向檢察院實名舉報了湖南省政協委員、省佛教協會副秘書長楊志翔，以假按揭、騙取銀行資金和侵佔國有資產等犯罪行為，舉報人金剛竟然被楊志翔雇請的三名兇手在光天化日之下的鬧市街頭，持砍刀連砍十五刀。雖經醫院大力搶救，但金剛仍最終終身致殘（6月24日《新湘報》）。
近年來，關于實名舉報者遭受打擊報復的新聞接二連三。遼寧省有李文娟因實名舉報鞍山市國稅局存在人為少徵國家巨額稅款等違法和違規行為，兩次被單位辭退，甚至被無端勞教1年；四川省武勝縣工商局黨組書記龔遠明，因實名舉報腐敗而遭到報復，在自家門前遭到三名陌生男子砍殺，左腳腳筋被砍斷，頭部受到重創……
實名舉報不僅得不到任何保護，個人信息卻反倒被被舉報人得知，當人們發現舉報會令自己的前途命運甚至人身安全受到威脅時，誰還會去舉報呢？
從本質上說，舉報依賴的是公民維護社會正義的道德意識和責任心。由于舉報的對象大多是違法犯罪分子，其行為蘊含極大的風險，所以舉報本身帶有見義勇為的性質。當公民以舉報的形式主動參與社會治理時，整個社會成為舉報行為的獲益者，國家就應當給舉報人更多的制度支持和立法保護。
然而，目前我國對于舉報人的法律保護，最有力度的是刑法規定對打擊報復舉報人的懲罰條款，另外中紀委、監察部、檢察院等也都出臺了一係列規定。但這些條款過于原則，可操作性差，規范之間也不統一。為此，早在2000年九屆全國人大三次會議上，就有159名代表提出議案，呼吁制定“舉報法”，以維護舉報人的合法權益。但遺憾的是，這一呼吁，至今仍未擺上立法機關的桌面。
相比之下，美國、德國、新加坡等國家都有單獨的證人保護法，甚至還有專門的證人保護機構，在必要時，這些國家還會不惜重金，為證人及其親屬提供諸如遷居、易容、改名換姓、重新安排工作等措施，直至實施終身保護；近30年來，香港民眾實名舉報的比例從33％上升到71％，卻幾乎沒有舉報者遭受打擊報復的現象，其主要原因是香港廉政公署建立了比較完善的證人保護條例，取得了民眾對法治和廉政公署的信任。而這些都值得我們借鑒。
我們應盡快將各部門現行的保護舉報人的規章制度上升到法律層面，制定一部具有權威性和足夠影響力的證人保護法，通過立法，將舉報的受理、舉報線索的處理、受理舉報部門的權利義務、舉報人的權利義務及對舉報人的保護獎勵等做出明確規定。要對打擊報復甚至謀害舉報者的被舉報人及泄密的有關人員予以嚴厲的法律制裁。否則，如果以後還有誰想檢舉揭發貪污腐敗行為，也許就會首先想起金剛被連砍十五刀的下場。那樣的話，潛在舉報人最可能的選擇就是電影《甲方乙方》中的一句經典臺詞：“打死我也不說！”
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