池 墨 作者文集
國家環保總局局長周生賢在7月4日舉行的環保係統電視電話會議上說，不少地方企業違法排污，結果卻是“老板賺錢、群眾受害、政府埋單”，這不能允許。必須讓污染企業付出代價。（《人民日報》7月10日）
“老板賺錢、群眾受害、政府埋單”，這句話形象深刻地揭示了當前我國環境污染中的一些怪異現狀。不過筆者認為在這句話後面再綴上一句“官員受益”，就更貼切、全面了。
治理環境污染其實並不難，只要地方政府認真規范企業，促使企業降低污染，嚴禁企業肆意排污，環境污染問題就會在一定程度上有明顯改善。
然而，一些地方政府在這一問題上卻往往睜一只眼、閉一只眼，甚至還制定各種“土政策”，千方百計保護一些污染企業。他們這樣做的“理由”很簡單，那就是真正關停這些污染企業會影響到地方政府的GDP，影響到官員的政績和升遷。去年9月下旬，國務院督查組到貴州省六盤水市進行環保督查時，六盤水市某副市長就表示“六盤水市中心城區空氣質量常年穩定達到國家二級標準，城市空氣質量為貴州省9地市最好”、“在六盤水境內沒有任何煤化工企業”、“水源保護區也沒有任何工業企業”等，然而，督查組在隨後的查訪中卻發現這些說法並不屬實。今年1月13日，環保總局檢查組在山西省呂梁市現場檢查了山西中鋁焦化有限公司落實整改要求的情況，結果發現該企業頂風偷排欺騙檢查組。而檢查組在河南省平頂山市、汝州市發現，當地政府居然在檢查組抵達之前不知“區域限批”、曝光違法違規項目的事，更沒有對被曝光的天瑞集團採取任何措施。
種種跡象表明，環境污染的罪魁禍首其實就是地方政府、地方官員。如果沒有他們的縱容和庇護，污染企業就是有天大的膽子，也不敢跟法律“鬥”。在環境這只“污染股”的後面，參與分紅的還有地方官員。
針對當前環境違法行為屢禁不止的狀況，周生賢局長在講話中指出，必須讓污染企業付出代價。筆者以為，讓污染企業付出代價，固然是一個重要的舉措，但是，這還不足以從根本上解決污染問題。治理企業污染必須先治理政府，不但要讓污染企業付出代價，更要讓官員付出代價。要解決政令不通問題，加大對官員的監督考核力度，對污染問題採取一票否決制，對發生污染的地方，相關官員一律不得提拔。此外，還要嚴肅處理責任人，將不作為、亂作為、袒護污染企業的官員嚴加查辦，讓他們得不償失。惟如此，我國的環保問題才能最終得到有效的解決。
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