舒聖祥 作者文集
今日廣州社會呈現出某種亂糟糟的景象，在中山大學政治與公共事務管理學院院長、博士生導師任劍濤教授看來，是這座城市的可愛之處。任劍濤認為，廣州治安不理想
，是廣州城市發展的必然寫照，這恰恰反映出廣州的社會活力。廣州延續著一種不設防的開放性，相對于北京、上海的過于有序，廣州的“亂”，顯示出這個城市的可愛。（7月15日《新快報》）
有一點應該承認，那就是廣州的社會治安狀況在外面的名聲不好。去過廣州的人，回來免不了要被身邊的朋友追問這方面的見聞。雖然，廣州公安部門雖曾幾次表態“廣州是最安全的城市之一”，但是那種“亂糟糟的景象”似乎並未得到根本性的好轉。
廣州因何而“亂糟糟”，固然值得仔細研究，但當地專家硬是要將“亂糟糟”解釋成“可愛之處”，恐怕連廣州人也不會同意吧？秩序井然總比亂糟糟要好，這是人之常情。“廣州亂糟糟才顯可愛”，多少是有些阿Q的“精神勝利法”。
當然，有限度的或者特定意義上的“亂”也並非都是壞事。比如市場經濟的競爭之“亂”，就比計劃經濟的整齊之“序”要好。特別是那種基于對人權的尊重和對弱勢的眷顧而產生的城市之“亂”，以及城市管理者對此類“亂”的大度容忍，常常都能贏得喝彩。相反，國內城管為了城市形象而整天忙于追趕小販，必欲砸了這群可憐人的飯碗而後快，就常常遭到輿論的批判。
因此，我們有必要對城市之“亂”進行粗略的劃分：一種是政府基于維護人權和保護弱勢而被迫容忍的“亂”，另一種是政府基于管理不力或失職放縱滋生的“亂”。如果某種“亂”能夠顯示出這個城市的可愛，那無疑只能是前一種。所謂“不設防的開放性”也必定只能以前一種“亂”作為成立前提。
關于廣州治安不理想究竟屬于何種“亂”，不妨先做幾個問答。去廣州要辦暫住證嗎？要。可以合法住所作為基本條件隨意落戶嗎？不能。尤其可悲的是，震驚全國的孫志剛事件恰恰發生在廣州。廣州執行的外來人口政策並不比其他地方更人性、更開放，“廣州特有的開放性”從何談起？誠然，廣州治安之“亂”，很大程度上和外來人口多有關，但為何外來人口同樣很多的北京、上海等地，治安狀況卻相對不錯呢？
明明是亟待改進的公共管理問題，卻偏要美化成城市的可愛之處，這和前不久“堵車是城市繁榮標志”的有關言論幾乎如出一轍。民眾反映強烈的現實問題擺在眼前，不去為如何妥善解決這一問題研究良策，卻專門研究美化之詞，似乎只要經過這麼一美化，廣州人民從此就會愛上“亂糟糟”了，實在有些無厘頭。
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