余豐慧 作者文集
中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉在全國“菜籃子”工作電視電話會議
上指出，做好“菜籃子”工作，既是一項重要的經濟工作，也是一項嚴肅的政治任務，各地區、各有關部門必須切實加強領導。（7月31日新華網）
“菜籃子”一詞是城鄉百姓生活必需副食品的概括稱謂，最早出現在上個世紀80年代末期。當時，政府為了解決“菜籃子”品種單一，供應不足，價格上漲，百姓負擔過重出臺了一係列措施。那時，經濟主要是以有計劃的商品經濟為主，計劃經濟佔主導地位。隨著社會主義市場經濟體制的建立和快速發展，百姓“菜籃子”裏的商品最早徹底市場化，市場化程度也最高。結果是“菜籃子”商品豐富、品種齊全、價格穩定，一方面城鎮居民享受到了市場化帶來的好處，另一方面極大地促進了農業生產和農民增收。“菜籃子”問題似乎已經不成問題、徹底解決了，“菜籃子”一詞也漸漸地淡出了人們的關注。
但從去年下半年以來，主要是一些副食品價格出現不同程度上漲，有的漲幅還很大。而這些產品都是基礎性商品，其下遊產品相當多，由此帶動其他商品價格也在上漲，比如方便面、豆制品、快餐以及飯店等都已經漲價或正要漲價。“菜籃子”問題又突出地擺在了我們面前。
除了認真分析一些漲價的客觀原因外，主觀上問題更不容忽視。“菜籃子”完全市場化以後，各級政府是否存在著高枕無憂、放任不管的情況；是否存在著對弱勢產業扶持不夠的問題。比如：往年生豬過剩，價格大跌致使飼養戶賠本，農民的養殖積極性大大挫傷，再加上今年養豬成本上漲，最終導致現在的生豬供應嚴重不足。這裏面，地方政府在生豬供求信息提供上，在指導農民養豬上是存在一定缺位的。假如，政府在以往能及時給農民提供生豬過剩信息，幫助農民解決生豬賣難問題，並提供資金、技術上的扶持和幫助，增強養殖戶抵禦市場風險的能力，那就不會出現今天的局面。市場經濟決不是放任自流，市場化程度高不等于政府可以撒手不管，特別是對于農業這個弱勢產業和在資金、技術、信息方面都處于弱勢的農民。否則，最終受害的不但是生產者還有廣大消費者。這個教訓我們應該認真吸取。
“菜籃子”工作事關廣大人民群眾的切身利益，事關城市低收入群眾的生活保障，事關經濟社會又好又快發展，不僅具有經濟意義，而且具有政治意義。各級政府和相關部門必須抱著維護廣大人民群眾的切身利益，鞏固經濟發展成果，落實讓人民群眾共享經濟建設成果，保障城鎮低收入群眾基本生活水平不下降的政治高度，來抓好“菜籃子”工作。認真落實“菜籃子”市長負責制，關鍵是對“菜籃子”工作的重視，“菜籃子”問題嚴重的地方，要對市長進行問責；著力扶持生產發展，強化生產基地建設，穩定市場供應和價格。要著眼“菜籃子”長期穩定發展，建立健全投入增長、科技支撐、風險控制、產銷銜接和市場預警等方面的長效機制。要採取適當提高低保標準、發放臨時補貼等措施，確保低收入群體生活水平不降低。
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