郭松民 作者文集
成都市青羊區教育局日前頒布“局長一號令”，要求全區小學、初中學生書包重量限制在學生體重的10%以內，並明確規定，如果查到學生書包超
重嚴重的現象，區教育局將追究校長的責任。（10月29日《華西都市報》）
不能懷疑局長頒布這個“一號令”的好意，但這個“一號令”能不能起到為學生減負的效果，我深感懷疑。在筆者看來，這個命令與其說體現了局長為學生減負的誠意，不如說暴露了局長對權力的迷信。
實際上，這些年來，在社會大眾要求為學生減負日漸高漲的呼聲之下，教育係統也出臺了很多減負的辦法，有的城市甚至還明確規定，在義務教育階段，不得舉行與入學挂鉤的考試，不得張榜公布考試成績，不得推銷教輔材料等。但無論怎樣花樣翻新，卻始終沒有跳出依賴行政命令來解決問題的窠臼。成都市青羊區教育局的“局長一號令”，其內容、形式也大抵如此，自然難以寄予厚望。
中國學生負擔之所以過重，其實關鍵原因還在于目前中國的教育體制。當前中國的教育，主要還是一種以考試為惟一手段的層層選拔“精英”式教育，一個孩子未來能不能成為“精英”，就是要看他能不能考上大學，尤其能不能考上名牌大學。而當這種選拔“精英”的教育和中國家長望子成龍的傳統心理積淀契合，就更激起全社會的共鳴，並長期高燒不退。因此，如果不從根本上改變這種遊戲規則，任何希圖通過行政命令來解決學生負擔過重的辦法，都只能說是隔靴搔癢，難以起到理想的效果。
當然，這個“局長一號令”的出現也具有一定的意義，它既凸顯了學生負擔過重問題積弊甚深，難以根除；又反映了社會在面對學生負擔過重時既焦慮又無奈的心理。同時它又提醒我們，學生負擔過重，是當前不合理的教育制度、觀念在學生身上的集中體現，除非我們直抵問題本質，否則任何修修補補的解決辦法不但都將無濟于事，反而還會給人留下一種無實事求是之心，有嘩眾取寵之意的感覺。
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