李 楠
近日，《國家電網公司履行社會責任指南》在京發布。媒體報道稱，該指南是公司全面、全員、全過程、全方位履行社會責任的基礎和開端。（據《中國改革報》）
看了這個報道，讓人歡欣鼓舞。這是因為，國家電網公司如果真正履行社會責任，解決電網公司壟斷暴利的問題就有了指望。
為什麼說國網存在壟斷暴利呢？首先看電價。據筆者了解，電網公司購進發電企業的上網電價每千瓦時是3毛多，有的省份高一些，有的省份還要更低，但經過電網公司的線路，電網銷售電價就到了每千瓦時5毛甚至6毛、7毛，商業用電價格更高達到9毛多。
近年來，我國煤炭價格放開後，電煤價格快速上漲，電煤價格從100元/噸漲到了500元/噸，甚至更高。由于火電佔全國發電量的80%以上，整個電力生產過程中，最大的成本無疑是煤炭。然而，從上網電價和銷售電價的差價看，電網企業輸配電價比例明顯過高。因此，電網存在暴利是不爭的事實。
國家電網收益在150多家中央企業中排名第四位。看看各地電力公司豪華的辦公樓，辦公設施，小汽車，再看看國家電網公司係統職工高得驚人的收入，就知道獲利之“暴”。
近兩年，為了疏導煤電矛盾，我國發電企業上網電價上調過兩次，但電網企業的銷售電價也進行了同步提高，煤炭漲價30%的漲價因素由發電企業消化，70%的漲價因素由用戶消化，對電網企業幾乎沒有影響。
既然電網經濟效益很好，為什麼電網公司不與用戶和發電企業共同承擔煤價壓力，擔負起社會責任呢？煤炭漲價，電價相應上漲，似乎順理成章。但中國的電價真的很低嗎？
從數據看，美國平均電價不到8美分/千瓦時，居民電價平均為8.74美分/千瓦時，相當于人民幣7毛錢左右。這個數字看起來比起國內平均電價高了1毛多錢，但如果我們將中國工人與美國工人的平均工資一比就發現問題了：美國工人2005年平均工資是40409美元，相當于30多萬人民幣；北京居民平均收入為2萬多元，十幾倍于中國居民的收入，因此如果要得出中國的電價比美國的低，還有上漲空間的話，只能說明我們的電力行業職工享受著美國人的工資水平。
筆者認為，目前，國家必須透明電價成本，砍掉電網公司暴利，同時，電網公司作為一家負責任的、勇于履行社會責任的中央企業，應當主動承擔煤價上漲的成本，並降低人力成本，甚至還可以降降電價，這才是履行社會責任的實際行動。
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