近日，因瞞報豐鎮市特大人身傷亡事故，內蒙古烏蘭察布市和豐鎮市的兩級安全生產監督管理局的4名幹部，被檢察機關以瀆職罪依法逮捕。（新華社1月29日）
逮捕瞞報事故信息的責任人員，對那些動輒希望以掩蓋事實真相，抵制有關部門調查，以期望大事化小小事化了的
人員來說，無疑是個警鐘。但烏蘭察布市和豐鎮市安全生產監督管理局4名幹部被逮捕案，能杜絕安監部門瞞報問題嗎？
據報道，2006年10月8日晨，內蒙古豐鎮市長豐化工公司發生一起著火爆炸事故，事後當地向上級安監部門報告稱“2死3傷”。真實情況卻是，長豐公司董事長張峰找到豐鎮市有關領導，稱該公司正與美國杜邦公司談項目合作，事故要是全部捅出去，會對合作帶來負面影響，希望政府瞞報死亡人數。對張峰提出的要求，豐鎮市主要領導和相關領導都表示同意。按照政府有關領導的授意，豐鎮市安監局在明知已經死亡3人的情況下，仍向上級安監部門報告“2死3傷”。
然而，豐鎮市安監部門作為執行者將虛假信息上報上級安監部門，但決策者卻是當地政府有關領導。新聞報道說，內蒙古英南律師事務所主任張若冰認為，檢方重拳出擊瀆職安監幹部，是對安全生產監督工作的最大支持。“抓了4個人，救了一大批。以後安監部門的工作就好幹了，因為不正確履行職責就要坐牢房”。事實上，結果未必如此。
就這一案件看，安監部門有能力抵制有關領導的決策嗎？安監人員若抵制當地有關領導的壓力依法上報信息，面臨可能是調離崗位或下崗待業，若虛報信息面臨的則是瀆職帶來的牢獄之災，而決策的相關領導僅是到檢察機關“說明情況”，並表示“痛悔”而已。
其實，從瀆職犯罪的判定上，決策、組織、指揮、實施環節較多，盡管決策責任與執行責任交織，但決策責任絕不應輕于執行責任。比如，在涉黑案件中，黑社會組織頭目未必每案親為，大都指使嘍羅們為非作歹，但追究刑事責任時，承擔主要責任的應是黑社會組織頭目。瀆職案也是如此，從權力、責任對等的原則來說，享有什麼樣的權力，就應承擔相應的責任。豐鎮市瞞報特大人身傷亡事故，檢察機關僅追究安全生產監督管理局4名幹部的瀆職責任，而忽視了這一行為決策者的責任，顯然這不是支持安監部門工作，最多只能算作“殺雞給猴看”。
安全生產責任追究不是孤立的，而是一個環環相扣的責任鏈。因此，實現權責對等必須注重制度化建設，細分權力和責任，防止出現有權無責或大權小責現象，同時要建立具有嚴格效力的責任追究制度，控制權力的正常運行。唯有如此，才能警醒世人，讓那些心有僥幸、養尊處優的官員如夢初醒，真正促使安全生產進入良性狀態。（吳蘭友
原題：處罰瞞報 決策責任不應輕于執行責任）
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