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助學:單靠貸款就不了貧困生
2008年02月18日 09:31:40  來源:人民日報
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    讓貧困孩子都能上得起學,不僅需要“救急”的臨時性措施,更需要“救貧”的制度性保證—— 
 
    對家在災區的大學生們來說,這個寒假過得並不輕松。南方的持續的暴雪冰凍,不僅阻斷了他們與親人過年團聚的回家之路,也使他們的求學之路更加泥濘艱
難。特別是那些家境本不寬裕的農村學生,遭災後的家庭經濟無異于雪上加霜,面對即將開學的新學期,上學費用的籌措成了難題。

    為了幫助這些學生渡過難關,有關部門和學校近日積極採取措施,開展“雪中送炭”:中國人民銀行發出緊急通知,要求各金融機構對助學貸款不得設置貸款規模限制,同時要特事特辦,簡化程序,加快審批,提高效率。一些高校則決定設立緊急補助資金,為災區家庭經濟困難學生提供返校交通費用;並在開學後將增設一次助學金的申請,幫助受災地區學生解決經濟困難。

    幫助莘莘學子不因經濟困難而失學,不僅需要“救急”的臨時性措施,更需要“救貧”的制度性保障。在這方面,有關部門也進行了一些新的嘗試。比如,不少銀行開展了生源地助學貸款,符合條件的家庭經濟困難的大學生,無須擔保和抵押就能在家門口辦理助學貸款,籌到上學的費用。這種貸款新方式,不僅解決了貧困學生“用錢”的燃眉之急,也減輕了他們“還錢”的後顧之憂:貸款的還款期限長達10年以上,上學期間國家還有貼息。學生畢業後可以從容地找工作,從容地還款,家庭經濟壓力大大緩解。

    然而,單靠助學貸款並不能解決所有貧困學生的經濟窘迫問題。與家境困難學生的總數相比,助學貸款的覆蓋面還是太窄了。數據顯示,國家助學貸款自1999年開辦以來,全國受到資助的貧困學生約為83萬人次;而全國普通高校經濟困難學生則有240多萬人,約佔在校生總數的20%。在這一困難群體中,仍然有相當一部分人貸不起款、還不上款。因此,要解決所有貧困學生的經濟困難,還需要國家進一步加大教育投入,建立健全對經濟困難學生資助政策體係,通過多種渠道、多種方式籌措更多的資金,擴大受助學生比例,提高資助水平。

    令人欣喜的是,一個由國家獎學金、助學金、助學貸款和勤工助學等多種方式並舉的新的資助政策體係正在建立起來:從去年開始,國家獎學金受獎面由0.3%擴大到3%;國家助學金受助面由3%擴大到20%;學校還要從事業收入中提取一定比例的經費,用于學費減免、國家助學貸款風險補償、勤工助學、校內無息借款、校內獎助學金和特殊困難補助等方面的開支。

    新的資助體係全部落實到位後,全國每年用于助學的財政投入、助學貸款和學校安排的助學經費將達500億元左右,獲得資助的高校學生將擴大到400萬名,所有經濟困難學生都能被納入到資助體係中來。通過新的資助體係,經濟困難的優秀學生可以申請獎學金,有能力還貸的學生可以申請助學貸款,貸不起款的學生可以領取助學金,也可以接受企業或個人捐助。

    讓貧困孩子“考得上,念得起”,這不僅關係到學生個人的前途,更關係國家人才培養戰略的實施和教育公平精神的體現。只要四面八方伸出援手,通過貸一點、獎一點、補一點、捐一點,就能使涓涓細流匯成江河,幫助貧困學生走出經濟困境,順利完成學業。(百 合)

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