2008“兩會”已召開，各種民生話題引起熱議。我的關注點當然在教育方面，我是從農村走出來的，盡管近年來各地採取多種措施發展農村教育，可城鄉教育差距依然很大，很多農村學校面臨運轉困難、師生流失等諸多問題，教師、學生“擇城熱”高燒一直不退。
近年來，由于經費嚴重匱乏，很多農
村學校連取暖費都無力籌集，本該抓教學的校長們都成了“討錢專業戶”、“賒賬大戶”，艱難維持學校運轉。相較之下，一些城市學校的條件則很優越，有的動輒投入巨資建設校舍，遊泳館、圖書館等。
面對巨大的差距，越來越多的農村教師和學生涌向城市。在縣城以下學校任教的教師，其待遇與在城裏工作的教師相比，往往相差30％以上，結果一些能力較強的農村教師向城市倒流，高素質人才進不來，留不住，影響到農村教師隊伍整體素質和教育質量的提高。
為盡可能獲得優質教育，農村娃紛紛涌入縣城和中小城市。由于縣城學校住宿條件不足，很多學生寄宿在親戚家中，或者學生自己租房，飲食和安全存在很多隱患。另外諸多縣城中學存在的高額“借讀費”，無疑進一步加重了農民的經濟負擔。
筆者認為，城鄉之間的巨大教育差距在一定程度上是城鄉經濟差距的結果，也是很多縣級財政教育投入乏力的後果。建議按照財權和事權相對稱的原則，將過去顛倒了的權利義務關係徹底扭轉過來，明確中央政府和省級政府作為義務教育投資主體的責任和義務，而不是“以縣為主”，並結合實際向農村和貧困地區傾斜。如此，才有可能讓教育“擇城熱”降溫，也才能使農村、城市教育“一碗水端平”。□周祖榮
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