羅瑞明   作者文集  

    國務院總理溫家寶５日在十一屆全國人大一次會議上作政府工作報告時說，要抓緊建立住房保障體係。要堅定不移地推進住房改革和建設，讓人民群眾安居樂業。（3月5日新華社）

    兩個多小時的報告，溫暖著百姓的心，使人們感受到濃濃的“民生情”，其中，要抓緊建立住房保障體係是此次報告的亮點之一。

    住房問題是重要的民生問題，在衣食住行的日常生活中，住是最大的支出，住是一輩子的大事。而從目前的現狀看，住房問題是老百姓的一大難題，也是此次“兩會”最關注、議論最多的民生大事之一。不僅低收入人員買不起房，就是中等收入人群也難以承受，商品房的價格與普通百姓的承受能力相差甚遠。

    在市場經濟條件下，隨著經濟的發展房價適當上漲是必然的，但是房價只漲不落，總顯得供不應求，這就不僅僅是市場自行調劑那般簡單。低收入家庭住房問題不能僅靠市場機制解決，需要政府公共服務的支撐，需要政府適當的幹預，建立一整套住房保障機制。這些可以借鑒國外的做法。比如：新加坡大批的“組屋”(相當于中國的經濟適用房)，著重解決當地中低收入階層住房。目前80%的新加坡人都住進了組屋。一般的工薪階層2-3年就可買一套住房。又比如，在美國，對2萬美元以下收入的家庭是免房租的，政府先後實施了向低收入者提供住房、給開發商以建房補貼，以及低收入者享受所得稅減免政策等。

    當然，我國還是個發展中國家，在經濟上還不能同一些經濟發達國家相比，這就需要下大力氣籌集廉租房制度建設資金，合理調整城市土地供給結構，增加中小套型住房用地，綜合運用稅收、信貸、土地等手段防止房價過快上漲，加強市場監管，嚴格房地產企業市場準入和退出條件。

    溫總理的報告，就建立住房保障體係，讓人民群眾安居樂業，提出了三大指導原則和今年要採取的四項措施，這些措施對于防止房價過快上漲，抓住了根本，點到了實質，為解決住房難問題提供了有力保障，百姓充滿著期待。

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