王 攀 作者文集
27日上午，南京市16名市管副職幹部作為競爭人選，在電視上公開“競選”4個政府部門“一把手”職位。記者26日了解到
，16名候選人除了要進行一番演講之外，還要回答現場市民的提問，每人必須回答兩位市民的問題。（3月27日《現代快報》）
幹部候選人在電視上公開競選領導崗位，對推動幹部選拔更加民主和陽光的意義不言而喻。但縱觀16名候選人的競選過程，筆者發現有10位候選人在闡述自己的“施政綱領”中，特別提到感謝領導，但沒有人直接對群眾表示感謝和表明決心。
16名候選人表決心和表感謝的對象是領導和組織而非群眾，值得玩味。南京市委書記朱善璐就指出，在選拔幹部時，要實現組織認定與群眾認可的統一，本次公推公選就堅持這一原則，在候選人演講答辯中，設定了群眾提問環節，每名候選人將回答兩個現場提問。換句話說，公開競選是讓候選人爭取群眾支持，獲得“群眾認可”的，但16名候選人仍在這一環節裏重點尋求領導和組織的支持，而沒有把“群眾認可”放在首要位置。
當然，在幹部任免權仍舊主要掌握在上級領導和組織手中時，這些候選人在競選中感謝上級領導和組織培養，也是有情可原的。因為這些候選人，盡管是面對群眾公開競選，盡管以後是為群眾工作，但誰最終競選成功，決定權還在是在領導和組織手中——公開競選之後還要經過二次民主推薦、市委常委會和全委會的“三輪考驗”。顯然，16名候選人沒有首先感謝群眾、爭取群眾支持的關鍵原因就在于此。這就難免讓“群眾認可”這一點打折扣。
在我看來，要想如南京市委書記朱善璐所言“實現組織認定和群眾認可的統一”，候選人公開競選不妨放在最後一個環節，把目前的程序顛倒過來——即，先由“市委常委會和全委會”研究決定多個勝任者，然後在這些勝任者當中，由群眾投票決定最終上崗者。這樣，16名候選人中就不會沒有一個人首先感謝群眾了——因為群眾的選票成了關鍵。
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