一位學生家長給我打電話，告訴我這樣一件煩心的事——

    他們一家來自安徽，去年孩子從城郊一所以接受外來民工子弟為主的初中考進了我校（本地最好的高中），眼看明年孩子就要參加江蘇的“小高考”了，可他們家的戶籍卻仍在安徽，不能在江蘇參加高考。他們請我打聽打聽，看可不可通融一下。

    有些事不能想，一想就氣不打一處來：中國人在國內可以報考美國的大學，安徽人卻不能在江蘇參加中國的高考；“北京人在紐約”生活工作到一定的年限，就有可能成為持綠卡的紐約人；安徽人在北京，如果拿不到極其稀缺的“進京指標”，呆到老也甭想成為有戶口的“北京人”。

    要是在六七年前，這位家長肯定不會為孩子回原籍參加高考而如此焦急，至多感覺有些不便罷了。可是，現在不一樣了，高考已由“全國一統”改革為“全省一統”了。高考顧名思義即高等學校招生考試，也就是說高校才是招生的主體。因此，改革高考體制的根本點是還權于高校，而不是放權于地方。可是，就目前的情況看，中國的高校實在是不爭氣，還權于高校其道德風險太高。中國事情難哪。

    由于高考背後存在著巨大的利益，所以，地方上普遍存在著強烈的“自主高考”衝動。可是，地方一“自主”，流動人口子女的高考麻煩就大了。雖說國家有統一的課程計劃和課時計劃，但由于各地使用的教材、規定的高考科目等方面存在著差異，更為重要的是，各地實行的都是應試教育，大家都不拿國家的課程計劃和課時計劃當回事，都是考什麼教什麼強化什麼，這樣一來，一個在江蘇讀書的學生根本就無法在安徽參加高考。這兩年在社會各界的強烈呼吁和中央政府的強力推動下，各地的教育都不同程度地對外來經商、務工人員的子女開放，然而，由于戶口的限制和高考壁壘的存在，從高考的角度看，提供這種“考”、“教”不一致的教育又有多大的價值呢？教育依然是中國計劃經濟最後的也是最堅固的堡壘。

    據有關部門統計，中國目前的流動人口已過億，因此，這位家長在子女高考上遇到的麻煩絕非是個案，而是一個社會問題。

    筆者認為，解決問題的辦法總是有的，比如，加強學籍管理，放寬戶籍限制。具體講就是，非戶籍地考生要在暫住地參加高考，必須在暫住地參加中考、取得高中學籍，並在該地讀滿三年高中（也可附加家長在暫住地有無固定工作及其工作年限等條件）。至于“高考移民”，這個問題基本上跟普通的外來人員無關——“高考移民”就其難度而言，絲毫也不亞于海外移民，需要有足夠的“腐敗力”，都是有權、有錢人玩的。我們不能因為少數人的腐敗，就去懲罰所有的人。讓弱勢群體為強勢人群殉葬，于心何忍？(梁國祥)

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