北京市昨日公布了2008年度公積金繳存比例，取消了以往基本比例和最高比例之分，全市所有單位統一定為12%，這意味著部分市民的公積金將有所提高。同時，住房公積金月繳存額上限定為2392元，不允許突破。（5月9日《新京報》）
北京此次住房公積金繳存額調整，兩個
看點引人矚目。一是繳存比例統一定為12%；二是繳存住房公積金，既不能超過比例上限，也不能超過金額上限。12%的繳存比例，使以往一些低于這個比例的市民，今年繳存的公積金能有所提高。而設定兩個上限，則是為防止高收入單位將住房公積金異化為職工牟取福利的工具。北京此舉，符合公平原則，顯然有利于起點公平。
住房公積金制度的本意，是要讓工薪階層從中受益。然而因為行業、群體之間懸殊的繳存金額，卻使公積金制度背離了初衷。在不少困難企業連繳存比例的下限都難以達到的時候，一些財大氣粗的企業卻將提高繳存比例作為變相增發福利的手段。媒體曾披露，某地兩家企業，一家人均月繳住房公積金達6389元，另一家人均月繳存則只有11元——580倍的差距令人觸目驚心。
如此巨大的差距，並非意味著前者的員工個個是勞動模范，後者的員工個個是懶漢；相反，它恰恰凸現了起點不公。在坐擁壟斷的天然優勢，又可獲得市場種種好處的壟斷行業，即使是懶漢，也能肥得富油；而在其它較之于壟斷行業更辛苦、勞動強度更大的行業，縱然你是勞模，也照樣多勞少得。具體到住房公積金，由于壟斷企業工資基數本已巨大，雙倍返還的利益自然更大。起點不公導致的分配不公，不僅影響到收入公平，而且損害價值觀，傷害社會的根基。如果說真正使全體社會成員都享受到改革和發展的成果，改變命運決定收入的狀況，需要重新洗牌，依靠更深層次的改革實現國民收入的分配新格局，那麼像北京那樣在住房公積金上推進起點公平，至少也是不可或缺的舉措。（奚旭初
原題：住房公積金需要起點公平）
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