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違規企業被罰,治理搭售不可放松
2017-12-07 08:42:36 來源: 北京青年報
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  上海保監局日前做出兩份行政處罰,直指攜程保險代理公司在2016年度通過攜程旅行網違規銷售保險産品,攜程總計被罰款40萬元。一名曾和攜程合作過的保險公司人員介紹,像攜程這樣的OTA平臺在和保險公司合作時,因渠道優勢而具有絕對話語權,在利潤分成上甚至佔到九成。

  搭售現象已非新鮮事。今年10月,一篇在朋友圈刷屏的文章披露,在攜程預訂機票、火車票,經常被莫名其妙地加入一些如“酒店優惠券”、“VIP優先出票”等費用,即便消費者知道,也要非常仔細查找才能找到修改的地方。市面上的在線旅行服務平臺中,僅訂機票這一項,在結算環節,同程旅遊網默認勾選了航班意外險,去哪兒則同時默認勾選了航班意外險和延誤險這兩項。如今,攜程終于因違規銷售保險被處罰了,但這樣的處罰能起到多少警示和威懾作用,值得進一步觀察。監管部門應當採取更強硬有效的措施,徹底整治搭售亂象。

  自主選擇權、真情知悉權和公平交易權是消費者最重要的權利。如果商家真要促銷某種産品,也應盡到明確的告知和提醒義務,並遵循需要者勾選“購買”選項,不需要者直接購買商品的基本市場法則。即通過網絡平臺選購機票、火車票時,可以僅購買機票而不選擇其他無關産品。然而,雖然銷售平臺在出售機票等産品時,未強制要求人們非得一並購買“保險”、“優惠券”等産品,但其設置的種種條件和程序無異于給消費者挖了一個大大的坑,讓其莫名其妙地購買其他産品。

  一些OTA平臺將相關産品設置為默認購買,在不明確提醒和告知的前提下,直接將這些商品附加給消費者,如果消費者不仔細觀察,就會為此買單。即便消費者有所警惕,也要大費周章才能找到修改或取消選項。這種“打擦邊球”行為看似未侵犯消費者自由選擇權,其實不然。因為按照常理和一般的交易習慣,人們購買的是不含任何附加的單純機票,銷售平臺不應默認添加其他産品,更不應該讓消費者主動選擇“取消”按鍵方能購買單純的機票。

  要知道,很多人並未注意到類似陷阱,或者一些人急于搶購特惠機票,來不及去掉這些“默認”的打鉤選項,只得為根本不需要的産品額外買單。有些搭售甚至已經猖獗到強制搭售和捆綁銷售的程度,即如果不購買搭售商品,就不能購買主商品,或者不能以優惠價購買主商品。今年8月,國家民航局運輸司發布的《關于規范互聯網機票銷售行為的通知》規定,在銷售機票時不得以默認選項的方式“搭售”機票以外的服務産品,應當通過清晰顯著、明白無誤的形式將貴賓休息室、保險等除機票以外的附加服務設置為旅客自主選擇項,以有效避免旅客誤選的情形發生。不過,該規定沒有明確配套相應的懲罰措施。

  據報道,此次對攜程作出處罰的是保監部門,主要原因是攜程網沒有明確列出承保主體和代理銷售主體,沒有具體披露消費者所投保的保險産品適用哪家公司條款及相應備案號。也就是説,其被處罰主要是違反了保險行業法規,並非因為搭售,且罰款額度不高。因此人們有理由擔心,某些商家仍然可能敢于頂風作案,繼續給消費者“挖坑”,搭售“優惠券”等其他産品甚至保險。

  攜程被處罰了,治理違規搭售行為一刻也不能放松。有必要完善法律法規,讓搭售商家承擔更重的責任,一是賦予消費者退貨權,當人們購買搭售産品後,有權單獨就搭售商品退貨而只留下主産品。二是要祭出罰款、停業整頓、吊銷證照等措施。這樣才能讓商家得不償失,少些套路,讓消費者不再“被購買”各種搭售商品。(史奉楚)

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【糾錯】 責任編輯: 馬若虎
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