上學或輟學：貧困生的生死鬮
新華網昆明９月２１日電題：女兒考上大學，母親上吊自殺
——一起不該發生的悲劇再次暴露高校助困“軟肋”
新華社“新華視點”記者陳鵬
在當地政府、交警的資助下，１８歲的雲南女孩鄧欣（化名）終于跨進了大學門檻。然而，沒有喜悅，只有痛悔：
“我寧可沒有考上，寧可永遠在
家裏種地種田，寧願這一切都沒有發生，是我害了媽媽！”一個多月來，她的淚水幾乎沒有幹過。
上大學高額費用的壓力，殺了她的媽媽。
她死于貧困
鄧欣的家鄉雲南省沾益縣盤江鄉大興村是個貧困村，“很多人家除了種地，沒別的收入來源。有的人家連買鹽巴的錢都沒有。”鄧欣說。鄧家也是常常沒錢買鹽的人家之一，媽媽李粉香一個人挑著全家的生活重擔。
鄧欣的爸爸鄧雲華在花山鎮煤礦上給人打工裝煤車，２００２年５月的一天，這個消瘦的漢子在幹活時突然暈倒。醫院診斷是腦血管梗塞，搶救過來的鄧雲華半邊身子不能動彈，完全喪失了勞動力。
媽媽李粉香患有嚴重的風濕病，一直在吃藥；倒下的鄧雲華讓這個年收入不過幾百元的家雪上加霜，李粉香到處借錢給丈夫治病，外債欠了１萬多元——對一個常常連買鹽錢都沒有的家庭，這筆錢簡直是天文數字。
奶奶７０歲了，妹妹１５歲，剛上初三，哪兒都得花錢。“媽媽壓力太大！”鄧欣說。６月２８日，她查到了自己的高考分數，５１０分，遠遠超過所報考的昆明醫學院公共衛生事業管理專業去年的錄取分數線。不出意外的話，她將在昆明醫學院完成４年的本科學業。
從知道女兒高考分數開始，李粉香就天天嘆息。“媽媽不知道怎麼給我籌集學費，一年好幾千元啊！還得供妹妹，至少要讓她念完初中吧？”外債累累的鄧家現在要借５０元錢都成了大問題。李粉香越來越絕望。
８月１日早晨９點多，奶奶發覺不對勁：“她起得很早，給我倒了水，放好藥，還把柴劈好擱好。可這時屋裏好一陣沒有動靜了。我起來突然看見，她已經……”談起那個刻骨銘心的早晨，奶奶也泣不成聲。
她死于信息不對稱
李粉香上吊自殺後的第二天，８月２日，鄧欣接到了昆明醫學院的錄取通知書，同時抵達的還有今年省教育廳下發的各項助困政策。鄧欣至今無法接受這個殘酷的事實，“如果媽媽知道我有條件獲得各種資助，她還會死嗎？”
鄧欣的親戚鄧金蘭告訴記者，雖然李粉香採取的方式過于極端，但村裏每年因為貧困放棄學業的孩子不在少數，他們的最終選擇是外出打工掙錢。“縣裏、鄉裏、村裏都沒辦法資助他們，必須靠自己。”鄧金蘭說。
記者就助學問題採訪了雲南省教育廳助學貸款辦公室主任盧宇輝。盧介紹說，雲南省１１２個縣情況不一，許多縣要靠“吃財政飯”，中學階段進行的“兩免一補”政策全部由縣財政負擔，但力量實在有限。相對來說，高校貧困生獲得的助困機會要多得多。雲南近年來逐步建立了“政府主導，社會參與，多方籌資、學校負責”的高校助困體係，通過“獎、貸、助、補、減”等形式為貧困生解決經濟困難，以確保每一個普通高校學生不因為經濟困難而輟學。今年高校秋季開學前，省教育廳更下發了關于加強助困宣傳的通知，要求助困政策必須與錄取通知書同時送達新生手中。
“高校基本形成了一個完整的助困體係，尤其開通了綠色通道——先辦理入學手續，保證入學，再通過其他方式逐步交納學費。”最重要的助學貸款項目自去年通過政府貼息招標、銀校合作之後進展順利，全省６萬多貧困生中有５萬多拿到了助學貸款，大大緩解了貧困生壓力。
然而基層的殘酷現實卻無法回避。在鄧欣看來，縣鎮鄉村並不能為考上大學的貧困生提供任何支持，因為在中學階段就有較大的貧困面，為數不多的獎學金也只夠獎給幾個優秀學生，借貸是唯一的辦法。雲南師范大學政法學院２００５級學生陳艷娟告訴記者，她考上大學之後，家裏卻無法從當地農村信用社獲得貸款，“因為必須有抵押擔保。一般說來，貧困家庭在信用社都有過一次小額貸款，你必須償還這部分貸款才能獲得第二次貸款。家裏太窮，拿什麼作擔保？還不了第一次貸款，也就貸不到錢。”
記者調查發現，盡管綠色通道使很多貧困家庭免除了入學顧慮，但仍然不能打消父母對孩子是否能完成學業的擔憂，生源地政府、信用社因缺少政策支持也很難提供有力資助。助困重心全部移向了高校。
“別再讓這樣的悲劇發生了”
“基層這一塊基本是斷裂的，學校負擔過重；助困工作太需要多方面的努力。”雲南師范大學職業技術教育學院院長羅驥認為，生源地助學貸款亟需推廣；作為一種鼓勵措施，當地村、鄉、縣理應承擔貧困生學費的１０％左右。
２００１年，國家開始實行西部助學計劃，主要內容為：西部地區由國家撥款，由省級財政下發各級扶貧辦，再資助特困生。雲南師范大學經濟政法學院學生處的張開文認為，西部助學計劃遠遠不能滿足貧困生需求，“每人每學年可獲５０００元，還可以減免學費。但資金是自上而下的，且只能照顧到極個別的優秀特困生。”
在他看來，實現生源地助學貸款將是緩解學校壓力的重要措施之一。
農業銀行雲南省分行個人業務處處長呂發昌認為，目前助學貸款面臨風險和誠信難題。國家、學校的風險補償標底最高僅為發放總額的１０％至１５％，銀行仍無法規避高風險。而生源地貸款有利于銀行掌握學生的家庭情況，將風險降至最低。基層多渠道助困也是銀行希望看到的結果。最近，雲南省馬龍縣就大張旗鼓由政府牽頭成立教育基金會，目前已經從民間募集資金數十萬元，專門解決當地貧困生的上學難題。“我個人認為，這種未雨綢繆的模式值得推廣，讓貧困生家庭不至于因為考上大學卻無錢就學而絕望。”
鄧欣獲得了當地民政部門、縣鄉政府、曲靖市交警支隊的近兩萬元資助——一起極端事件促使當地獻出了愛心，但這顯然不能作為基層助困的唯一辦法。“如果媽媽不死，我還能得到救助嗎？最好別再讓這樣的悲劇發生，讓每一個貧困生都能順利入學。”鄧欣說。（完）
