幾名學生家長站在法院門口愁眉不展。 劉忠文圖
中國高考移民訴訟第一案追問
核心提示:高考在即，88名西安考生卻因學籍和戶籍不符合陜西省招生政策而被取消高考資格，原因是西安市與陜西省的高考政策發生衝突。4月18日，14名考生狀告有關部門。有關專家認為，陜西省教育部門認定多名考生屬高考移民的法律依據值得商榷，即使這一政策程序及實體合法，也應對這些作為特殊群體的考生施以法律救濟。
隨著高考的一天天臨近，近日，14名西安考生卻突然接到通知，因學籍和戶籍不符合陜西省招生政策而被取消高考資格。面對這樣一紙通知，學生家長們難以理解，稱他們是按照西安市“在小城鎮買房落戶”的政策合法遷入戶籍的，報考也符合西安市有關招生政策，考生本已通過高考資格審查取得準考證號，現在為何取消學生的高考資格呢？
2008年4月18日，家長們以14名考生的名義，將西安市招辦、灞橋區招辦和區教育局告上了法庭。此案將在5月14日上午開庭審理。這起罕見的“群體訴訟案”，堪稱中國“高考移民訴訟第一案”。
此事引起了不少專家對陜西省教育部門認定高考移民的法律依據提出了質疑，認為即使這一政策程序及實體合法，也應對這些作為特殊群體的考生施以法律救濟。“教育部門應本著依法行政和人性化的原則，出臺遏制高考移民的政策。”有專家這樣表示。
如何認定高考移民？政府各部門的招生政策為何出現衝突？這起高考移民訴訟案，無疑是對教育行政機關的一場考驗。
一個優等生的變化
離高考只有一個月了，同學們都在做考前衝刺，西安市灞橋區的高三學生王平(化名)卻整天在網吧和籃球場上度日。
王平是這次西安高考移民訴訟案中的考生之一，因不符合陜西省招生部門“戶籍在陜西不滿3年”以及“高中學籍在陜不滿3年”的規定，他與西安市其他87名考生被取消了高考資格。家長們多次溝通無果，無奈之下，他們以包括王平在內的14名考生的名義，將西安市招辦、灞橋區招辦和區教育局告上了法庭，請求恢復他們在陜西省報名參加高考的資格。
5月11日，《法制周報》記者跟隨王平的父親王國強(化名)來到了灞橋區某高中。王國強聽說兒子沒有參加學校的月考，心急如焚，他以為學校不讓涉嫌高考移民的幾個考生參加考試。
記者看到，盡管是周日，高三年級的學生仍充滿緊張而忙碌的氣氛，教室裏鴉雀無聲，學生們正在聚精會神地答卷。但透過窗戶玻璃望進去，發現考場上有不少空位置。班主任老師向家長解釋，“這兩個月王平總是缺課，成績直線下滑”，說完連聲嘆息。在上學期的期末考試中，王平進入了班級前五名，這次被取消高考資格，讓王國強望子成龍的願望成了泡影。
家長在操場上找到了王平，他正跟其他幾個被取消高考資格的同學頂著烈日打籃球。面對父親的責問，他反問道，“復習有什麼用，反正又不讓參加高考。現在我一坐下來就想這事，心裏根本靜不下來，你要我怎麼復習？”
一個同學十分感慨地說：“今年多好的機會，陜西高考錄取率幾乎是二比一，憑他的實力，上個一本沒問題。人一生有幾次這樣的機會？一旦錯過也許就成終生遺憾了。”
老潘跟王國強同樣著急，兒子被取消高考資格後，受不了同學們的議論，最後不願去學校了，他便請了家教讓兒子在家復習。“孩子變得越來越自卑，好友打來電話也不敢接，就像一夜之間成了‘二等公民’。”他急切希望法院能公正審判，“無論怎麼樣，政策‘打架’，責任不在家長，現在高考臨近，總要讓孩子有個參加考試的地方，不能讓孩子們成為政府不同部門間政策差異的犧牲品！”
老潘的觀點代表了大多數家長的意見，這場高考移民風波給考生們帶來了很大變化。許多考生產生了厭學情緒，不願回到學校讀書，有一位考生一時想不通而離家出走，還有一個同樣被取消高考資格的學生本學期一開學就轉到高二復讀去了，甚至有的家長無奈之下選擇了讓學生出國留學。
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