安徽肥西非法圈地致良田拋荒調查

　　特別聲明：新華網“焦點網談”欄目的文章均為獨家專訪，任何網站、報刊、電臺、電視臺未經新華網許可，不得部分或全部轉載。

聯係電話：010-63076415 傳真：010-63073507

私自上馬工業園非法圈地五千畝

－－安徽省肥西縣違法徵地建工業園並致良田拋荒調查

來源:新華網安徽頻道

安徽省肥西縣不經上級政府批準，私自設立長安科技工業園區（以下簡稱工業園），該園區自２００３年２月２８日成立以來，分批申請徵用農民集體用地１８３１.７１畝，實際圈佔５０００多畝土地，非法拆遷該縣桃花鎮染坊村、張大郢村、田埠村近千余農戶，目前被圈佔農田全部拋荒，有的已達兩年之久，被拆遷農戶補償不到位、生產生活無著落，引發群眾到省有關部門與國土資源部多次上訪。

芳草萋萋滿良田　農民家園成瓦礫

    染坊村村民文洋平告訴記者，全村被徵用3000多畝良田已全部撂荒，荒草已長齊腰深。(新華社記者戴浩攝)

    被撂荒的大片的一級良田，已是蒿草遍野。(新華社記者戴浩攝)

   村田埠村村民李永忠告訴記者，拆遷後的村民只好住在臨時搭建簡陋的房屋裏。(新華社記者戴浩攝)

    自去年10月份以來，由于斷水、斷電等，染坊村部分沒有拆遷的群眾一直靠點煤油燈和蠟燭照明。(新華社記者戴浩攝)

    面對一片廢墟瓦礫，村民李延堂顯得十分的無助。(新華社記者葛如江攝)

    染坊村村民王道芳面對自家的5畝撂荒的良田欲哭無淚。(新華社記者葛如江攝)

   張大郢村村民侯道山一家三代臨時住在10多平方的臨時簡易房。(新華社記者葛如江攝)

   為了達到逼迫群眾拆遷的目的，村裏組織幹部、村民組長、黨員及村幹部親屬外出觀光旅遊，作為對帶頭拆遷的獎賞。花的都是農民賣地的錢。
     近日，記者在工業園區看到，桃花鎮染坊村的２０００多畝耕地、張大郢村的１５００畝耕地、田埠村的９００畝耕地已被徵用，１８個村民組近千余戶被強迫拆遷。原來一座座村莊已從眼前消失，只有零星幾戶尚未拆除的民房兀立在一片廢墟瓦礫中。一年多來政府硬是不讓農民種地，田野裏已是芳草萋萋。

眼睜睜看著良田荒蕪，蒿草遍野，農民痛心不已！村民朱守文說，染坊村的耕地是一級糧田，農民多種植水稻和蔬菜，收益相當好。村民劉明英說，她家一畝蔬菜地年收入近萬元，去年村裏幹部通知老百姓，說是工業園已將地徵用了，村民不允許再種地。她說："後來政府斷水斷電，村民也就沒法再種地了，就眼看著自己的地荒著。"　

去年暑假期間，工業園拆遷辦不打招呼，又把染坊小學給拆了。村民李兵說，小學被拆後，孩子要到六七裏外的民辦學校上學，但學校要５００元的借讀費，這錢我出不起。目前經政府協調，借讀費是鎮政府給墊的，但以後得自己出。我們現在連生活來源都沒有了，以後孩子還怎麼上學啊！　

房子拆了，村民只能租臨時房或簡易房居住。記者在廉租房看到張大郢村群眾租住在簡陋的房屋裏，生活異常艱難。程明英家８口人租住的只有２０平方米的房子，睡覺、燒飯都擠在一起。侯業傳一家三代人租住在１５平方米狹小的房子裏，２張床用衣櫃隔著，燒飯的灶具和雜物放在一起，家中有股難聞的怪味。侯業傳嘆息道，政府規定租房補助只發到８個月的，現在８個月已經過去了，安置房還沒有蓋好，這樣的日子不知道哪一天才是盡頭！

工業園原是"黑戶"，拆遷人員竟是"黑手"

據記者調查，長安科技工業園沒有經過上級政府批準。肥西縣一些幹部說，工業園區是肥西縣私自"偷養"的孩子。　

為給拆遷立個名目，２００３年３月２６日，工業園以長管字〔２００３〕１號文件的形式，公布了《長安科技工業園徵地拆遷及安置建設暫行辦法》，在沒有任何徵地批文的情況下，強行開始徵地和拆遷。農民說，工業園區以自己的"１號文件"對抗中央的"一號文件"。　

群眾朱守文、文洋平等反映，工業園主要以斷水、斷電、雇傭社會閒雜人員威脅等手段，逼迫群眾拆遷。２００３年６月２０日開始拆遷，拆遷辦人員即向群眾打招呼，把耕牛、農具賣掉，不要再種莊稼了。１０月３日停止向染坊村供水供電，拆遷辦把群眾集資的變壓器拆除，扯斷群眾家的電話線，染坊村３０戶沒有拆遷的農戶，自去年１０月份以來，一直靠點煤油燈或蠟燭照明。　

為達到逼迫群眾拆遷的目的，拆遷人員一手軟一手硬，一手拉一手打。軟辦法是鼓動群眾拆遷，誰先拆遷給誰獎勵。村裏組織村幹部、村民組長、黨員、個別村民及村幹部親屬外出觀光旅遊，作為對他們帶頭拆遷的獎勵。據參加外出旅遊的老黨員李延堂介紹，染坊村２００３年組織一批外出旅遊，今年４月底又組織２批約有六七十人到北京旅遊，他們大多數是黨員和村幹部。李延堂說，外出旅遊的車旅費、景點費等都是村裏出的，另外每人還發了２００元。村民們說，他們外出旅遊，花的都是農民賣地的錢。

拆遷辦硬的一手是威逼恐嚇群眾，強行拆群眾的房子。據染坊村董萬芳、吳俊鳳等數十個村民反映，拆遷辦把拆遷工程承包給坐過８年牢房的兩勞人員王誠，由他組織外地閒雜人員拆群眾的房子。７１歲的董萬芳老人說，王誠一夥人開著十幾輛車子，帶著刀槍來拆遷。老人說："當時我嚇死了。"吳俊鳳說，王誠一夥人強行拆我們的房子，村民不讓拆就被打，有的村民頭被打破了，有的村民腿被打青了。村民孫明宏被王誠帶來的人打斷了三根肋骨，至今還躺在床上。

化整為零分批申報，欺上瞞下應付調查

因為國務院加大了土地整頓和清理力度，加上被徵地農民不斷到北京、合肥上訪，合肥市于５月１５日下文撤消了長安科技工業園區。

據原長安科技工業園管委會工委書記馬常應介紹，該工業園區規劃面積約６平方公裏，目前徵用耕地約４３００畝。而按照農民的說法，整個園區圈地保守數字也應在５０００畝以上。

馬常應說，目前有２０家企業簽訂了入園協議，正式入園的僅有安徽財貿學院等５家單位，徵地約７００畝，他們所用的土地只不過是園區總圈地的十分之一多一點。

按照國家新的土地法規定，徵用土地原則上必須有項目，並且符合土地利用總體規劃。一個沒有幾個項目的園區，為何能非法圈地數千畝？

化整為零、分期批地是肥西縣非法圈地的主要手段。據肥西縣土地局提供的數據，自２００２年以來，長安科技工業園分５個批次申請徵用農民集體用地３１３４.７９１５畝，目前拿到的批文僅有１８３１.７１畝。

記者在採訪中了解到，該工業園區位于合肥市經濟技術開發區、合肥市高新技術開發區和合肥市政務新區之間，區位優勢顯著。肥西縣的一些幹部說，肥西縣如果不設立工業園區，早晚這塊地也會被合肥市拿去。與其讓合肥市徵了這塊地，不如肥西縣搶先徵了，"生米煮成熟飯"，省市政府也奈何不得。　

今年２月１２日，桃花鎮部分群眾去北京集體上訪，反映該村違法徵地的問題，國土資源部將此列為重點督查信訪案件。據肥西縣國土局黃求銀局長介紹，縣委、縣政府對此高度重視，並責成縣國土資源局查實糾正。但據農民說，上訪村民從北京回來後，縣裏並沒有是什麼實質性的處理，只是把補償標準提高了一點，但大多數農民至今並沒有拿到應有的補償。農民要求復墾耕地，但地方政府不讓農民自己復肯。有的村民說，縣裏還抱有觀望、僥幸心理，希望上級的政策有松動的那一天。

發表評論： 用戶名密碼匿名

　查看評論

請注意：

·遵守中華人民共和國有關法律、法規，尊重網上道德，承擔一切因您的行為而直接或間接引起的法律責任。
·新華網擁有管理筆名和留言的一切權利。
·您在新華網留言板發表的言論，新華網有權在網站內轉載或引用。

往期精彩話題
·不管是誰給錢就開鎖開鎖業鎖匠誰來管？——廣東頻道	·“致富路”為何變成了“民怨路”？——內蒙古頻道	·對峙：治理超載的理想與現實之痛——天津頻道
·三個民工的故事：我恨死了“農民工”三個字——山東頻道	·“餡餅”還是“陷阱”？揭穿留學中介“造假術”——上海頻道	·屢次販賣四級考試答案她們如何得逞？——重慶頻道

新華網版權與免責聲明：
①	凡本網注明"稿件來源：新華網"的所有文字、圖片和音視頻稿件，版權均屬新華社和新華網所有，任何媒體、網站或個人未經本網協議授權不得轉載、鏈接、轉貼或以其他方式復制發表。已經本網協議授權的媒體、網站，在下載使用時必須注明"稿件來源：新華網"，違者本網將依法追究責任。
②	本網未注明"稿件來源：新華網"的文/圖等稿件均為轉載稿，本網轉載出于傳遞更多信息之目的，並不意味著讚同其觀點或證實其內容的真實性。如其他媒體、網站或個人從本網下載使用，必須保留本網注明的"稿件來源"，並自負版權等法律責任。如擅自篡改為"稿件來源：新華網"，本網將依法追究責任。如對稿件內容有疑議，請及時與我們聯係。
③	如本網轉載稿涉及版權等問題，請作者在兩周內速來電或來函與新華網聯係。