老規劃“狙擊”新規劃 杭州“錢江新城”遇難題
新華網浙江頻道 採寫：方益波 張道生 攝影：方益波
規劃圖上是公用綠地，建設單位卻打起了樁，準備建造住宅小區，還說是完全按照規劃在施工。
這是怎麼回事？
在國際著名旅遊城市杭州的新城區“錢江新城”，各個項目的建設正如火如荼。為使新建成的錢江新城符合杭州的整體環境，成為市民休閒、娛樂的新場所，按錢江新城的控制性詳規，沿錢塘江一帶將有寬達100米的公用綠地。然而近日開建的近江小區R10組團項目工地卻突破了100米公用綠地的控制線，開建一批住宅。
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依傍錢塘江的杭州的新城區“錢江新城”規劃圖
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被稱為“杭州中央商務區”的錢江新城示意圖
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背景：新城使杭州從西湖時代走向錢江時代
“建設中的杭州中央商務區”，“錢江新城，一個新時代的開始”，期盼著杭州有更大發展的市民對“錢江新城”好評如潮。
隨著大杭州戰略的提出，杭州的城市中心將逐漸向錢塘江偏移。而位于錢塘江畔，正在建設中的錢江新城被很多人譽為“二十一世紀大杭州的引擎”。這塊位于杭州市城區東南部，距離西湖風景區約4.5公裏，蕭山國際機場約18公裏的“待墾地”，東臨錢塘江，南靠復興地區，西依秋濤路，北至錢江二橋、艮山西路。自2001年錢江新城的總體規劃確定下來後，在這片土地上先後完成了杭州大劇院等一係列令市民矚目的工程。
錢江新城從建設伊始就充分考慮了21世紀現代化大都市的特點，在規劃上體現出前瞻性和繼承性。各界人士評價說，它的建成，必將帶來杭州發展的又一個春天——杭州將從“三面雲山一面城”的西湖時代邁向更為寬廣的錢塘江時代。
普遍被看好的錢江新城地塊正處于越來越熱的狀況。周邊商品房的行情已經達到了1萬多一平米。
記者來到錢江新城探訪時，發現這裏一派熱火朝天的景象，工地上挖掘機、打樁機響成一片，而一些已經建成的項目則井然有序的排在江邊。這些建成的項目有一個顯著的共同點，就是離錢塘江都有100米左右的距離--這100米是錢江新城控制性詳規裏面劃定的100米公用綠地。按規定，所有的建築都必須退到這100米以外，否則就是違章建築。
錢江新城管委會一位姓葉的工作人員告訴記者，2001年制訂的控制性詳規詳細考慮了杭州作為旅遊城市環境好的特色，力爭將錢江新城的沿江綠地建成市民休閒、娛樂的場所。
據了解，杭州為了做好錢江新城規劃，先後委托上海城市規劃設計研究院和杭州市規劃設計研究院編制總體規劃及控制性詳規，邀請德國歐博邁亞公司進行規劃咨詢，並廣泛徵求國內外規劃專家和杭州市民的意見。
