近年來，公車改革日益成為社會各界關注的熱點，“車輪腐敗”，如一個深不見底的“黑洞”，令人深惡痛絕。在根除"車輪腐敗"的呼聲中，遵義、成都、珠海等一些地方爭先恐後啟動公車改革的破冰之旅。然而，就在這個當口，在全國最早試行公車改革的浙江省在今年年初驟然叫停了這項曾經轟轟烈烈的改革。

    在記者的採訪中，“破冰者”雄心萬丈，一一列舉改革的種種思路以及由此帶來的成效，而“叫停者”卻發現了這項沒有經驗和統一標準的改革，在實踐中出現或者隱存著諸多弊端。

    公車改革，究竟如何“駛”上理性之路？是擺在每一個改革制度設計者和實踐者之前無法回避的問題。

拍賣方式推行公車改革

公車改革，究竟如何“駛”上理性之路？

    車改，節約財政資金知多少？

    貴州省遵義市匯川區于2004年11月1日在全省率先實施公車改革，即取消公務用車，實行公務交通費用包幹，現有公車有償使用。按照車改方案，涉改人員根據職務和級別，從科員到正縣級每月交通補貼費分別從400元到2100元不等，個人購車者享受相關獎勵和政策支持。

    遵義市匯川區車改辦負責人：財政能否節約以及節約多少是有無必要進行車改的首要依據。作為成立僅半年的新區，全區現僅有38輛車，按配車限額標準，全區共需配置83輛車，尚缺口45輛。如果不實行車改，車輛缺口在3年內分批購置，每輛車15萬元；每年缺口車輛仍採取租賃解決，每輛租賃費每月5000元；原有車輛更新從第4年起年更新5輛，車輛年折舊率按10%計。以2000年至2003年每臺車平均運行費用4.3萬元計，為保證公務用車運轉，財政支出第一年需855萬元，第二年713萬元，第3年593萬元，第4年新車購置到位後將用523萬元。

    而實行車改後，按每年購買私車人數遞增20%計，財政支出第一年僅需369萬元，第2年396萬元，第3年423萬元，第4年只需387萬元，每年的節約率分別為56%、44%、28%和26%。即到車改平穩的第4年以後，即使80%的車改對象購車後，仍每年節約136萬元，減少財政支出近三成。車改的經濟效益無疑是明顯的。

    質疑聲：浙江省紀委黨風廉政建設室汪國政認為，現在大家都只把節約了多少與改革前比較。事實上，按照中央的精神，對鄉鎮一級公務用車是有嚴格規定的，比如排氣量2升以下、價格25萬元以內。但改革前很多地方其實已經遠遠超標，一個鄉鎮有10多輛車是普遍現象，這本來就嚴重違反規定，在超標的基礎上談節約沒有意義。

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