河南省衛輝市、林州市最近相繼發生金庫值守人員監守自盜案，兩起案件被盜
現金共500多萬元，引起人們的震驚。目前，林州市農行金庫被盜220萬元的案件已告破，2名犯罪嫌疑人先後投案自首；衛輝市郵政局金庫值班人員監守自盜280萬元的案件，由于犯罪嫌疑人已潛逃，案件仍在緊張的偵破之中。
以上兩起金庫被盜案件的發生，暴露出金融單位的安全管理，尤其是內部安全管理方面仍存在很大漏洞，不得不引起人們的深思。歲末年初，歷來是盜搶銀行等針對金融單位犯罪的高發期。深刻分析為什麼會連續發生這樣的金融安全案件，將有利于有關部門迅速採取有針對性的措施，真正做好金融安全保衛工作。
金庫值守人員監守自盜
10月28日上午，河南安陽市所轄的林州市的公安局接到報警稱，林州市農行金庫管理員徐曉峰在10月27日下班後失蹤。警方經過調查和現場勘查，發現庫管員徐曉峰、路相軍二人在10月27日值夜班後，同時不知去向；經過清點金庫，發現短少現金220萬元。
安陽市公安局立即成立專案組，抓緊展開對案件的偵查工作，全力追捕犯罪嫌疑人。經過有關部門和犯罪嫌
疑人的親屬多方做工作，犯罪嫌疑人路相軍、徐曉峰分別于10月31日、11月2日投案自首。二人投案自首後，檢察機關以涉嫌貪污罪將二人刑事拘留，案件目前還在進一步審理中。
此前的10月23日，新鄉市所轄衛輝市的郵政局儲匯款包員楊清衛、押運員趙高峰、申長偉和司機到金庫運鈔時，發現有散落的現金，隨即報警。衛輝市公安局立即派員趕赴現場勘查，並檢查金庫錄像資料，發現金庫值守人員代磊、王武周私自與人調換值班後，于10月22日23時左右，利用負責值守的機會，用鐵錘、洋鎬、長斧等簡易工具，砸開未設報警裝置的保險櫃，盜取庫內現金286萬元及防爆槍一支、防爆殺傷彈55發後潛逃。警方迅速成立專案組展開偵破，目前偵破工作仍在進行中。
少數金融單位內部安全管理存在漏洞
以上兩起金庫被盜案件的發生，暴露出少數金融單位內部安全管理方面存在很大的漏洞。鑒于案件的發生，農行林州市支行有關責任人員均受到嚴肅查處，目前4名副行長及2名負有直接管理責任的部門經理均已被停職。
據辦案機關查明，林州市農行金庫管理員路相軍從今年7月就開始盜竊金庫現金，當月盜取10萬元，用于購買彩
票。後來他又找同事徐曉峰一起幹，兩人先後多次在金庫盜取現金，其中最大的一筆20萬元，最少的也有五、六萬元。僥幸心理使兩人越陷越深，在3個月的時間裏，兩人先後從金庫中盜取現金220萬元。由于上級在10月10日至27日之間連續4次密集查庫，二人眼見紙包不住火，于27日夜畏罪潛逃。
據農行安陽市分行行長陳茂傑分析，林州市支行金庫盜竊案的發生，充分暴露了一些支行在內控管理、規章制度落實以及員工道德風險防范等方面存在著不少問題和漏洞。例如，徐曉峰、路相軍兩人既是管庫員又是守庫員，按制度不應出現這樣的混崗問題。而重要崗位的定期輪換制度也未執行。按照規定，重要崗位必須兩年一輪換，但徐、路兩人在崗均超過兩年卻沒有更換。此外，還存在部門自律監管不到位，對要害崗位的排查不及時，對員工的思想教育滯後等方面的問題。針對這些問題和漏洞，農行安陽市分行對所有的金庫及重要崗位人員進行了全面排查。
據公安機關和銀監部門調查分析，衛輝市郵政局金庫被盜則暴露出以下的問題和漏洞：設施不達標，未採取加固措施，未安裝報警裝置；郵政局守押人員未經嚴格審核，值守人員代磊、王武周二人未參加公安機關專業守押培訓，不具備守押資格；金庫值班制度不嚴格，值守人員私自調崗。
急需吸取教訓強化落實金融安全監管措施
對這兩起案件的發生和暴露出的問題，河南省委、省政府領導高度重視，當即責成省公安廳、省銀監局聯合召開由省、市、縣三級公安、銀監部門參加的緊急會議，要
求各地公安機關和各金融單位吸取教訓，扎緊籬笆，搞好防范，確保金融單位安全工作萬無一失。
據辦案民警說，按制度規定，銀行對金庫中的資金是要經常進行盤查的。但路相軍、徐曉峰兩人總能找到辦法屢次逃避檢查，說明安陽市農行對金庫的監控管理確實存在很大的漏洞，有章不循，用人失察，監管不嚴。據記者了解，早在2000年4月，安陽市下屬的內黃縣農行井店鎮一營業所22歲的女金庫管理員，也是利用職務之便，從1999年4月開始，幾個月內先後3次從金庫中盜取現金11萬元，供其男朋友做摩托車生意。2003年9月，內黃縣農行又發生內外勾結、利用銀行承兌匯票進行詐騙，從金庫中套走現金2070多萬元的特大案件。那次案件發生後，安陽市農行領導曾表示要強化內控制度和加強對職工的法紀教育，杜絕類似事件發生。但類似的案件何以一直未絕？
河南省公安廳副廳長孫世海指出，規章制度不落實，工作棚架，是金融安全保衛工作的最大隱患。目前的當務之急是要迅速採取針對性強的措施，真正把金融安全保衛方面的各項工作做好、做實。要開展全省金融安全大檢查，徹底查清金融安全防范工作中仍存在的各類問題，制定切實可行的整改措施，並迅速整改到位。
河南省政府副秘書長朱孟洲說，確保金融安全重在防患于未然。對金融單位要害崗位的從業人員必須進行嚴格的資格審查，對有違法犯罪嫌疑和賭博、吸毒等嗜好的，要立即調離要害崗位；對金融單位安全操作規程落實情況要經常開展自查自糾，堅決杜絕違反安全防范制度的現象；要大力加強對金融單位員工的教育管理和安全防范知識技能培訓，強化警情意識，消除麻痹心理；同時，應加強技術防范設施的配備，落實各項監控措施，使之真正發揮作用。
朱孟洲說，落實金融安全，領導責任制是關鍵。河南省政府已作出明確規定，各級金融單位的一把手是本單位金融保衛工作的第一責任人，必須真正負起責任。對發生金融安全問題的，要嚴肅追究有關單位和直接責任人的責任，絕不姑息遷就。（完）
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記者：程紅根 編輯：穆曉莉