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| 咪表車位佔道多收費高 利益不兼顧經營亦難 |
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| www.XINHUANET.com 2005年12月30日 07:34:18 來源：新華網河南頻道 |
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記者：陸歡、魏莘 策劃：穆曉莉
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由于咪表停車的收費“霸氣”，引起了鄭州市眾多消費者的不滿，人們不斷提出質疑：鄭州市停車服務管理有限公司（簡稱咪表公司）咪表停車收費為什麼這樣高？而車輛丟失損壞為什麼卻不賠？公共資源怎能獨家享用？等等。記者通過近日對市民和相關部門的調查採訪，找到了一些答案。 消費者：影響公眾安全，收費“霸道” 在鄭州市緯三路的咪表停車位附近，一位姓古的先生向記者抱怨道，只要在咪表車位停車，即使是幾分鐘也收3塊錢，然 “我的車在人民路的商場旁邊的咪表停車位上多次被劃傷，找誰都沒人管。我交了錢，就應該得到良好的服務，怎麼咪表公司光收錢不服務呢？”省直機關的老司機畢進玉說。 人民路是一個繁華商業區，也是咪表公司設置停車位較多的地段。一位剛從商場裏出來的王小姐對記者說："附近全是咪表，可收費太貴，要是逛2、3個小時街，光咪表就得刷十來塊，誰受得了？ 還有的消費者告訴記者，咪表公司的車位佔了繁華地段大量的人行道，這不僅是佔了公眾資源，更重要的是佔用公眾的行走便道，影響了道路的暢達，增加了行人的危險程度。記者在人民路和緯四路等路段看到，由于人行道的咪表停車位停滿了車輛，許多行人只能在馬路上行走，確實很不安全。 在接受記者調查的200余名消費者中，80％以上的人認為，目前的咪表停車位，一是影響到行人的安全，侵害了公眾利益；二是鄭州消費水平不高，與周邊省會城市相比也 在兩個星期的調查中，記者經常看到在一些咪表停車處有車輛被鎖或被貼上罰單。消費者向記者反映，咪表收費不僅收得高，而且收得“霸道”。如果不買泊車卡，咪表協管員可以隨意鎖車，就算刷了卡交了錢，一旦遇到車輛損壞、丟失的情況，車主也只能吃“啞巴虧”，無法獲得應有的賠償。 自2002年12月份咪表出現在鄭州街頭以來，消費者對咪表收費存在的諸多不平等條款，不斷地向消費者協會投訴。今年10月20日，河南省工商局和省消費者協會聯合公布了2005年十大典型的“霸王條款”，其中鄭州市的咪表收費名列其中。消費者在投訴無果而又無可奈何的情況下不禁發問：咪表停車收費為何如此霸氣？ 咪表公司：企業經營困難負擔重 針對消費者提出的質疑，咪表公司的副總經理趙梓鈞說，採用咪表收費，可以通 對于咪表協管員是否擁有交通執法權，趙梓鈞解釋說，在路面工作的交通協管員除了肩負管理咪表的職責外，還積極協助公安民警進行治安管理，積極參與防范社會治安，利用咪表係統排查被盜搶的可疑車輛，向公安部門提供破案線索。但由于咪表是“非人工”管理，這決定了停車和付費過程全部在車主與咪表間發生，無法做到人工移交保管車輛。所以，管理者和車位使用者之間的合同關係並不涉及“保管”和“寄存”內容。 據介紹，該公司是1999年由鄭州市政府招商引資過來的一個股份制企業，先後投資5000多萬元，2003年1月1日開始經營，並向市政府交納了600萬元的車位使用費。現在咪 一是咪表停車計時收費是公益性項目，投資大、回收期長；二是咪表項目的順利推行需要一個嚴格的執法環境；三是由于在路面工作的交通協管員經常被少數素質低的司機侮辱打罵，人身安全得不到保障，造成員工流失率居高不下，大幅度增加了企業的管理成本。目前員工被辱罵毆打的事例累計達210件，其中造成輕微傷害的達到75件，輕傷1件；四是咪表經常被惡意破壞。自公司成立以來，破壞咪表的事件累計達2330件次，其中無法修復使用的咪表有126臺；公司每年的咪表維修費用高達70萬元，已成為企業的沉重負擔。 咪表停車規定：市政府五部門聯合發布 記者在《關于在市區部分道路機動車停車位實施咪表停車計時收費管理的通告》上看到，這份通告是2002年12月27日由鄭州市公安局、鄭州市城市規劃局、鄭州市市政管理局、鄭州市城市管理行政執法局、鄭州市物價局聯合簽署的。為此，記者走訪了相關部門。
“那份通告是由原來的市政管理局簽署的。現在市政管理局剛剛與公共事業局合並，以前的事情很難有領導能說清楚。但有一點，市政管理局與咪表公司沒有任何管理和經營方面的關係。”市政管理局宣傳處處長孟劍峰說。 市物價局綜合處處長王玲介紹，咪表公司收費標準主要是根據企業投資成本和周邊城市咪表收費的情況來核定的，當然還有一些相關的規定。但在被問道核定價格時是否考慮到鄭州市民的消費能力和承受能力時，這位處長表示，沒有過多的考慮。 有關執法部門表示，他們對消費者反映強烈的咪表公司亂執法的情況一直態度鮮明，多次強調咪表公司沒有執法權，禁止他們隨意鎖車和亂罰款。一些負責人還說，下一步要強化對咪表公司服務的監督和規范。 專家：設立咪表要考慮各方利益平衡，不能成為利潤機器 記者通過對相關部門的採訪，找到了部分答案。政府設置咪表停 近年來，許多城市都在發展咪表停車，這是現代城市中疏通交通的一個可取的辦法之一，但是要想把咪表的功效發揮出來，關鍵是合理設置咪表停車位，用符合市場規律的辦法進行咪表的操作，避免行政權力幹預市場。要選好咪表的操作主體，設計好咪表收費的運行規則，一定要實行責、權、利三者的結合。鄭州市咪表目前存在的主要問題，一是行政權力幹預市場；二是有些咪表設置的位置不夠合理，影響了公眾的安全；三是責、權、利不統一，收費比過去高，車丟了還不負責。另外，政府應該有配套政策規范咪表項目的運行，特別是使公司的收益適當；不能使原本屬于社會公眾的空間通過不透明的操作變成某個公司的滾滾財源。 他還建議，政府、商家、專家和公眾代表，應一起認真研究出一套符合各方利益的有效辦法，否則咪表停車很難有其適宜的生存空間。（完）
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後每多停一個小時增加3塊錢。咪表公司這樣的收費標準是誰定的？太不合理了。有沒有開過聽證會？
有著明顯差距，因此“咪表車位的設置不合理，收費也太霸道。”
過提高收費率調控停車需求，如針對目前鄭州商業區高峰時段的停車位飽和度較高，採取提高費率，如3元／小時來降低平均停車時間和高峰小時的飽和度，提高停車周轉率，同時可促使機動車向附近地下及公共停車場轉移，改善路邊停車狀況，促進了動態交通的使用。
表公司在全市60多條地段設有2330個咪表停車位。但是，由于城市修路和一些消費者的惡意損壞，目前已有1／3的咪表不能使用。咪表公司自成立至今，財務帳面上一直顯示虧損狀態，現在負擔很重，經營十分困難，其原因是在咪表項目的運作中存在著以下幾個方面的問題：
車位，是緩解城市停車場的不足和滿足多種停車需求的一個補充措施，通過設置咪表，可以讓司機臨時停放車輛，加速泊車位的周轉，提高其使用率，為道路交通順暢提供一定的保障。那麼為什麼良好的初衷卻引起民怨呢？鄭州大學財經學院副教授史濮就此進行了分析。
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