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百姓該承受“砸鍋賣鐵”的教育代價?
www.XINHUANET.com  2006年02月23日 17:50:16  來源:新華網上海頻道
  記者: 劉丹 肖春飛  

    中國教育改革成效如何,來自教育部門的評價和來自民間的評價很不一致。每個評價者有自己不同的立場,但基本的評價方法是一致的,即投入和產出比較。教育界一些人評價教育成功,是因為自認為投入少而“獲取”多,所以成功;而不少老百姓認為失敗,是因為他們切身感受負擔重而收獲少。

    開學前,長期研究教育問題的熊丙奇教授與一位長期擔任政府教育研究機構領導的高等教育研究員,就教育改革成效的評價問題,有過一番討論。

    新華社記者記錄下兩人的對話,這是站在不同立場的教育問題研究者的典型對話,或許可以引起大家的深思:老百姓是否應該承受“砸鍋賣鐵”的教育代價?

    專家論理: “砸鍋賣鐵”投資教育合理嗎?



資料圖片

    熊丙奇:10年來我國財政性教育經費投入比例增加甚少,教育機會的增加,其實更多建立在老百姓花錢買教育上。教育負擔沉重,幾乎成為眾多家庭共同的感受。

    研究員:擴大機會就意味著增加成本。如果政府不增加投入,那就意味著需要靠老百姓來分擔成本。我國大學、高中學生規模的擴張,很大程度是靠銀行融資、市場貸款,同時向學生收費,我們在教育發展中,也引入了市場機制,過去是單一由政府提供的,現在是政府、市場、老百姓共同提供的資源。可以說,這極大地解放了教育的生產力,沒有這種市場機制,教育發展不到今天。如果沒有教育籌資的多元化,就沒有今天教育的發展,就沒有辦學主體、籌資體制的多元化,沒有政府和老百姓共同分擔成本,就沒有今天教育的普及率,就沒有這麼多的教育機會提供。

    熊丙奇:非義務教育階段,由老百姓分擔教育成本,這是可以理解的。但是,這個成本比例究竟應該多少?現在的數據是,高中教育經費,政府佔40%,學生收費佔60%;大學教育經費,政府投入佔40%,學生收費佔40%,學校社會服務收入佔20%。而且,很顯然的,政府從教育發展獲得了很大的回報,我國各級各類教育的加快發展,帶動了國民平均受教育水平和勞動力素質的明顯提高。教育的發展支撐了我國的經濟發展,我國集聚了更多的人力資本,這彌補了我們自然資本和技術資本的不足,從而使我國經濟得到快速發展。

  研究員:教育要超前發展,社會、政府、家庭都要分擔成本,這樣教育才可以上去。如果大家不希望這樣,教育不可能發展這麼快。日本、韓國在發展教育過程中,他們老百姓也受過苦,我在山東聽老百姓說,“砸鍋賣鐵也要給孩子讀書”。

    熊丙奇:砸鍋賣鐵了,他們還怎麼生活?這樣的教育,究竟對老百姓有沒有意義?我看到的,只是家長在承受壓力。我國家長承受的痛苦是不是太大了?為什麼一直在鼓勵老百姓“再窮也不能窮教育,再苦也不能苦孩子”,而不能自己首先做到“再窮也不能窮教育,再苦也不能苦家長”呢?有分析表明,我國老百姓教育開支佔收入的比例,是世界上其他國家中最高國家的3倍多。以2004年我國農村城鎮居民純收入9422元、農村純收入2936元、國家貧困線882元計算,供養一個普通大學生一年至少需要8000元(5000元學費,每月300元生活費以10個月計算)以上的費用,四年將近4萬元,這需要一個城鎮居民4年多的純收入,需要農民14年的純收入,對于相對貧困線下的農民則需要45年的積累。這僅僅是針對大學教育,還不包括高中教育和義務教育階段的書本費等等。這兩年,我們有時聽到父母因為子女上大學費用問題而自殺的消息,也看到一些貧困家庭孩子,因為學費問題而放棄上大學的機會。

   記者調查:

   一年學費=5個農民家庭年收入 學費制造貧困生? 

   一個大學生學費加上生活費等,一年所需的費用不低于1萬元,一個大學生1年的費用,相當于1個城市普通家庭或5個農民家庭一年的純收入。相對城市低保戶、無其它經濟收入的家庭和一年收入不到1000元的貧困農民家庭而言,供給子女上大學顯得捉襟見肘。 >>>>>>全文

    供一個大學生究竟要花多少錢?

    "我大兒子馬一凡考上西北二民院經濟管理係保險專業,學費一年2700元,住宿費一年1000元;二兒子馬一舟考上寧夏廣播電視大學計算機專業,學費一年2900元,住宿費一年800元;三女兒馬彩霞考上寧夏建築工程學院,學費一年2800元,住宿費一年600元。這三個孩子加上生活費一年至少要花15000元。咱莊稼人收入少,孩子上大學 全家遭苦難。"  >>>>>>>全文

   縣狀元高中耗盡家財無錢深造 高中致貧已成"規律"

   “高中生拖累全家,大學生拖垮全家。”高中階段教育“貧血”嚴重,不僅給學校帶來巨大辦學壓力,也給學生家庭造成巨大生活壓力,一大批學生在考上大學之前,家庭就已經嚴重致貧,這種“高中致貧”現象的產生,無疑使寒門學子雪上加霜、貧而又困。 >>>>>>>全文

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· 徵集新聞報道線索:如何建設節約型社會?
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