村幹部人才匱乏，催生"大學生村官"計劃
據鶴壁市委常委、組織部長馬葆青向記者介紹，在２００２年以前，鶴壁市村"兩委"幹部平均年齡為４３.５歲，其中初中以下文化程度的超過５７％；由于整體年齡偏大，文化程度偏低，雖然不少農村基層幹部都心存"領富"願望，但終因缺乏致富本領，面對市場經濟的大潮和群眾脫貧致富的需求，心有余而力不足。另一個現實是，２００２年度鶴壁全市接收大專以上學歷高校畢業生將近２２００人，到當年底，仍未落實工作單位的達５６３人，加上此前畢業尚未就業的，全市
約有３０００多名畢業生處于待業狀態。
一方面農村基層組織人才匱乏，亟需補充新鮮血液；一方面是大學生在城市扎堆，造成人才資源的閒置和浪費。經過深入調查和研究，鶴壁市委決定，在全市范圍內公開選拔大學畢業生，充實到農村"兩委"班子。２００２年４月，"大學生村官"計劃首先在淇縣進行試點。２００３年，在總結淇縣經驗的基礎上，鶴壁市委決定：在全市范圍內正式啟動"大學生村官"計劃。
鶴壁市委書記王訓智強調，選拔任用"大學生村官"，主要是為了培養能扎根農村工作、能夠帶領群眾致富的新型農村基層幹部和優秀實用人才，是培養史來賀式的"永久牌"優秀農村幹部，而不是單純為了鍛煉幹部、考驗幹部，或者搞幹部培訓班。
在選拔程序上，鶴壁市實行自願報名、公開考試、嚴格考察、擇優錄用的辦法，參照"幹部公選"的標準和程序來篩選。市委組織部門規定了"大學生村官"應具備的六項基本條件，特別強調必須熱愛農村工作，有扎根農村幹事創業的願望，年齡原則上在３０歲以下。通過試點，市裏發現，大學畢業生回到原來所在村任職更能發揮作用。他們很快調整政策，大學生回原村任職當作選拔大學生村官的一個重要原則。
因此，對選拔出的"大學生村官"，有關部門因才施用：是正式黨員的，可任村黨支部副書記（特別優秀的，可任書記）；是預備黨員或非中共黨員的，一般任村民委員會主任助理；也可通過法定程序擔任村民委員會副主任、主任。
大學生村官：攪活農村"一池春水"
僅僅三年多時間，"大學生村官"計劃的實施就顯示了巨大的作用，攪活了鶴壁農村的"一池春水"。
首先是為農村幹部隊伍帶來了生機和活力。目前，大學生村官平均年齡為２８.３歲，充實到村級幹部隊伍後，使全市村幹部的平均年齡下降了６.５歲，大專以上學歷比例提高了２７％。全市村級幹部隊伍的年齡結構、文化結構明顯優化，整體素質明顯提高。同時，為農村幹部隊伍引進了競爭激勵機制，使原來村幹部中一些自恃無人可以
接替、不思進取的"太平官"有了危機感，他們和大學生村官明爭暗賽，使農村幹部隊伍煥發出了生機和活力。
其次是促進了農村經濟發展。大學生村官把自己學到的專業知識運用到經濟發展上，以新的視角審視社情民意，在經濟發展中發揮了很強的帶動作用。淇縣西崗鄉原莊村大學生村官、村黨支部副書記介同彬，１９９８年從河南農業大學畜牧係畢業後，分配到縣供銷社工業品公司工作，不久下崗。２００３年初，介同彬被選派到老家原莊村擔任黨支部副書記。他利用自己學畜牧的優勢，承包了村裏一個因虧損而閒置多年的養豬場，帶頭搞起了畜牧養殖。
２００４年５月，在養豬成功的基礎上，介同彬又牽頭成立了淇縣農友生豬產銷專業合作社。凡加入合作社、願意養豬的農戶，由他自己負責進行技術培訓、統一供種、統一防疫，統一組織銷售。農民只要按要求喂好豬，包括技術、市場等其他方面，都由合作社負責。在介同彬的帶動下，僅在原莊村，就有１０００頭以上規模的養豬場９個。
第三是開辟了大學畢業生就業新渠道。"大學生村官"計劃的實施，以及他們扎根農村建功立業的成功事例，在社會上引起了較大反響。在他們的帶動下，一大批大學畢業生開始把就業目光轉向農村這塊廣闊天地。２００５年６月，鶴壁市按計劃選拔第三批大學生村官１００名，結果，報名應試者達到５６０多人。
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記者 李鈞德 葛如江 林嵬/文 穆曉莉/編輯
