為了進一步緩解城市低收入人口和農村特困人群就醫困難，從２００６年１２月１日起，甘肅省開始在公立醫療機構設置濟困病床，但大半年時間過去了，這項民生工程並沒有達到預期目的，反而引起了許多人的詬病，究其原因，主要是“濟困病床”門檻太高，擋住了許多求助者的目光。

資料圖片

     實施大半年收治病人數不及病床數

    ２００６年１１月２４日，甘肅省政府專門舉行新聞發布會，就衛生、財政、民政三部門聯合出臺的《甘肅省省屬醫療機構設置濟困病床實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）通過媒體向全社進行了介紹。

    按照《辦法》，甘肅省要求省屬８家醫療機構率先設置濟困病床，濟困對象是未參加城鎮職工基本醫療保險的，由民政部門認定的城市低保人員和農村特困人口。

    甘肅省將這一濟困醫療總結為 “兩免一減”，其中“兩免”是免收挂號費和床位費，“一減”是住院總費用按比例、分檔次由醫療機構加以減免。其中住院費在６０００元以下的，一次性減免１５％，６０００元至１２０００元的，一次性減免２０％，１２０００元至２００００元的，一次性減免２５％，２００００元以上的，一次性減免３０％，每人每次住院最高減免２００００元，一年多次住院的總減免限額為３００００元。

    按照要求，甘肅省８家省屬醫療機構的濟困病床設置工作必須在當年１１月底之前完成，１２月１日正式實施，這些醫療機構因收治濟困對象所增加的成本及減少的收入，從２００６年起，由甘肅省省級預算新增的醫院床位補貼經費中補償。各醫療機構設置的濟困病床不得少于核定床位數的１０％。

    該《辦法》同時要求各市州參照執行，結合實際出臺濟困病床相應辦法，按同樣比例設置濟困病床。

    大半年過去了，這項被甘肅省列為１２件民生工程的濟困病床，確實給一些貧困患者帶來了福音，截至８月１０日，共有１５６８人次從中受益，其中，省屬８所醫療機構累計收治濟困病人５１３人次，出院４６２人次，減免費用２００．９５萬余元，人均減免０．４３３萬元，市州及以下醫療機構共收治濟困患者１０５５人次，共減免費用４０．３萬元。

    但與之形成巨大反差的是，截至８月１０日，按照濟困病床不低于核定床位數的１０％，甘肅省８所省屬醫療機構和各市州及以下醫院設置濟困病床已經達到了３５００余張，大大超過了累計收治濟困患者１５６８人次，平均兩張床也收不到一名病人。

資料圖片