近年來，我國西部一些城市迅速發展，城市建設高速擴張，人口急劇增加，但是中小學校建設卻基本處于停滯狀態，內蒙古自治區呼和浩特市就出現了中小學規劃建設滯後于城市發展的現象，導致中小學生上學難的問題突出。
2005年9月5日，在安徽阜陽市文峰小學四年級六班，107名學生“擠擠”一堂,正在上課。按教育部規定，學校一個班的生源配置為45人到50人。新華社 發(潁輝
攝)
3月21日，陜西省彬縣小章中學初一年級3班的80名學生在一間教室上課，學生數量遠遠超過了每間教室55名學生的設計標準。（新華社記者
陳鋼攝）
人口翻了一番 學校沒增幾所
目前，呼和浩特城區面積已由１９９７年的７１平方公裏擴展到現在的１４０平方公裏；城區人口由１９９８年的７１．２３萬，增加到現在的１４０多萬。
而近１０年來，呼和浩特市保持在小學８０所、中學４０所的水平，除了今年新增的幾所，過去幾年來幾乎沒有增加學校。隨城市建設加快，使全市基礎教育中小學總量不足、布局不合理、建設標準低等問題日益突出。
青山小學是呼和浩特市新城區的一所普通小學，今年秋季開學前，學校準備招收４個班約２５０名一年級新生，報名時間一周，可沒到３天就報滿了，個別沒有報上名的家長為了讓學校收下自己的孩子，甚至給老師下跪苦苦哀求。最後學校不得不增加了一個班來緩解矛盾。
青山小學校長張莉告訴記者，現在一年級每個班學生人數達６６人，嚴重超員，為了滿足適齡兒童就近入學的需求，學校擠出實驗室、音樂教室來增設教學班，嚴重影響了教學的全面開展。
記者了解到，在呼和浩特市城區的北垣小學、滿族小學、實驗中學等多數中小學學校，每班學生人數都在６０－７０人之間，遠遠超過內蒙古自治區教育廳設定小學班容量人數低于５０人、中學低于５５人的標準。
大班容、超載班現象十分普遍。有的學校班容量最高時竟然超過９０人，課間休息學生只能坐在座位上，誰要出去想回到座位上都很困難。
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◎ 教育條件好了，“讀書難”為何愈演愈烈？
昌江民族中學校長符明強說，我校學生每年都新增４００多人，真是不堪重負。下學期學校課室還缺十間左右，明年還得再建一座教學樓。符明強校長介紹說，按規定，初中每個班的學生一般不超過５０人，高中不超過５２人，我們校算是控制好的，但每個班學生數仍然在６０人以上，有的班接近７０人。別的學校問題更突出，有的竟達１２０人一個班。
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