年過六旬的李老先生是哈爾濱市道外區的一位老住戶，過去他曾對自己生活的這個老城區有頗多抱怨：“大雜院裏破破爛爛，街道那個臟亂就更甭提了，自己住著都鬧心，更不好意思讓親戚朋友來串門。”
如今，李老先生每天都悠閒地在家門口的休閒廣場上散步。他說：“下樓就像進了公園，在這環境裏，我能多活十年。”更讓他感到滿足的是，現在他有了社區“責任醫生”，有急病，只要打個電話就行了。
李老先生由不順心到順心的轉變只是哈爾濱市道外區居民生活變化的一個縮影。今年以來，這個區著力實施惠及千家萬戶的“惠民工程”，讓百姓走上一條和諧幸福路。
“推開我家窗戶就能看見‘奧運’景觀！”
哈爾濱市道外區城建局局長庫志強說：“自實施１０項惠民工程以來，道外區從大力改善老城區居民生活環境入手，推進街路改造、庭院廣場改造、供熱等與居民群眾息息相關的‘惠民工程’，得到百姓的認可。”
家住紅河一街區的居民王濤介紹，今年區裏改造了我們小區裏的休閒廣場。現在我家推開窗戶就能看見漂亮的“奧運”景觀！
道外區有２２個街道辦事處、１０６個社區，其中一些居民庭院配套設施不完善，環境臟亂。為了徹底改善居民的休閒環境，道外區通過多種渠道，對居民小區庭院進行改造，努力實現庭院建設的高標準、高品位。
其中，在改造紅河一街區的過程中區建設局精心設計每個庭院的改造方案，使景觀與環境融為一體，力求創造一個宜居環境。改造後的紅河一街區以迎奧運為主題修建了６１４０平方米的社區休閒廣場，新建梅園、桃園、果園、丁香園、松柏園精品庭院８７５２平方米，新建園林小品和雕塑、新增綠地２９４４平方米，使居民推窗見綠、見景，並做到整修色調、風格與周邊環境相協調，形成幽雅大氣的效果。為轄區居民創造了集休閒、娛樂、健身為一體的實用型戶外活動場所。
針對居民反映行路難、入廁難等問題，今年道外區多方籌措資金１０００余萬元實施街路、公廁維修改造。江堤二巷破損嚴重，晴天行車灰塵漫天，對面行走看不見人，雨天泥水達２寸厚，給居民出行造成很多不便。今年５月道外區投入８０萬元對江堤二巷進行改造，僅用一個月時間，就解決了這一難題。目前，道外區維修改造完工城區街路由８７條增至１３５條。新增綠地３７．４４萬平方米、植樹２２．７２萬株、投放五座移動環保公廁。兩座水衝式公廁建設已接近尾聲。
通過拆違還綠、拆棚還綠，今年，該區共改造完成精品庭院、景觀庭院、達標庭院和居民休閒健身廣場１２７個，改造面積５萬多平方米，綠化總面積７萬多平方米。昔日擁擠臟亂的大雜院，變成了優美整潔設施完備的精品庭院，人居環境發生了根本變化。
“社區裏有衛生服務，我只要打個電話就行！”
哈爾濱市道外區通過對３個１０００平方米左右的社區衛生服務中心進行房屋裝修，更新醫療設備、進行提檔升級，目前道外區社區衛生服務中心已達到１７家，１５０平方米左右的社區衛生服務站達２３個，每３個社區有一個“服務站”，使居民從家中步行不出１５分鐘便能享受到社區衛生服務。
一位正在化工社區衛生服務中心看病的老人對記者說：“現在社區裏都有衛生服務中心，有急事，我們只要打個電話就行了；沒急事，走著來也很近！”
化工社區衛生服務中心為兩家社區衛生服務站配備了熱線電話，實行２４小時服務。每一名社區醫生與社區內５００余戶家庭建立責任醫生聯係，要求熟悉社區內２０００余名居民的情況，中心為每一名全科醫生的出診包配備了急救和常用搶救藥品和器械，社區的全科醫生為負責的家庭發放社區衛生服務中心統一制作的聯係卡，注明服務項目和聯係方式，並在社區圖板上，中心對每一個社區的負責醫生進行公示。
“硬件設施”的建設極大地方便了居民就醫。為提升“軟件”實力與之相匹配，道外區增加了社區衛生服務經費２０余萬元，增加的經費全部投入到公共衛生服務項目。通過加大人才引進、培養力度，並與醫大二醫院建立對口支援協作關係，免費接受社區醫生護士進修培訓，解決了人力匱乏和人員技術水平低的問題。同時，通過完善導診、健康檔案、全科式接診、回訪等服務方式，不斷提高服務水平，規范服務流程，提升服務質量，改善服務態度，構建和諧醫患關係。
“讓更多的‘零就業家庭’成員實現就業”
哈爾濱市道外區勞動和社會保障局副局長劉雨星介紹，目前，哈爾濱市道外區６７２戶“零就業家庭”中已有６２９戶家庭至少有１人實現就業或再就業，佔“零就業家庭”的９４％。今後，我們將讓更多的“零就業家庭”成員實現就業。
道外區還先後籌措資金１５４９萬元，率先在哈爾濱市實現了區、街（鄉鎮）、社區三級勞動力資源信息網絡化。有關部門開通了網上辦理《再就業優惠證》服務，極大地方便了全區下崗失業人員實現再就業。勞動力與就業崗位信息資源共享，相互聯動的整體效應得到體現。區勞動和社會保障局組織各街道（鄉鎮）、社區開展了大規模地毯式的就業狀況入戶調查，信息登記率達到１００％。在調查登記的基礎上，主管部門進行了分類統計、匯總，並將結果錄入勞動力資源管理信息網絡，建立了下崗失業人員和“零就業家庭”的數據庫。
在此基礎上，全區各街道（鄉鎮）、社區相繼開展了下崗失業人員求職夜市、下崗失業人員自主創業講演會、大中專生寒暑假短期工招聘會和以“穩定您的就業我們共同努力”為主題的再就業援助月活動，以及“４０５０”人員招聘會和“零就業家庭”招聘月等各具特色的就業服務活動６２４場，組織３３８１人參加創業培訓，實現了創業帶就業的倍增效應。目前，全區１１０個社區現已建成標準的示范站９０個，佔全區街道（鄉鎮）社區總數的８１％，有３０個社區達到了省、市創建充分就業社區的標準。
