去地方化進退兩難

    “解決問題，要從高等教育資源供給上著手”

    專家分析說，重點大學在當地招生比例過高這一現象是逐漸形成的。像浙江大學、武漢大學等一些部屬高校，都曾合並過一些地方高校，致使地方生源比例隨之增加。復旦大學歷史地理研究所教授葛劍雄則認為，“近年來復旦大學本地招生比例從10%擴大到40%，就是因為實行省部共建，主管部門給復旦大學拿6個億，上海也拿出6個億，這樣就要提高本地招收的比例。”

    在“省部共建”中，不少部屬重點高校都成為教育部與當地政府共建的大學，獲得了當地政府的配套辦學資金。作為回報，高校便會相應擴大在當地的招生規模。目前地方“省部共建”的配套資金已經成為學校投入的重要組成部分，部屬高校去地方化政策可能陷入兩難境地。

    上海交通大學教授熊丙奇指出，如何協調當地政府投入與人才培養回報的關係將是部屬高校去地方化面臨的主要問題。如果招生規模縮小，當地政府的投入也減少，辦學資金本就十分緊張的高校，將進一步面臨經費難題。招生比例由此在一定程度上成為地方政府、教育部和學校間的博弈。“要從根本上解決以上問題，必須從高等教育資源供給上著手。”熊丙奇建議，從學校角度看，大學辦學要拓寬經費渠道，如果把主要辦學經費來源寄托在政府身上，必然導致學校對政府的依賴，或者導致學校發展嚴重受到當地經濟發展的影響。從政府角度看，應給大學獲取資源創造條件，這就必須打破對高等教育資源的壟斷，建立高等教育的多元發展模式。（作者:倪光輝 趙亮 劉懷丕 來源:人民日報）