領導提名、組織考察、討論通過，這是多年來幹部選拔的“規程”。而如今在河南信陽市，選拔幹部得先“毛遂自薦”，獲準後再通過考試、考核、票決，連過三關，才有最後的交流使用。這就是信陽選拔幹部“五個常態化”，即“自薦、考試、考核、票決、交流”。通過公開透明、環環相扣的選拔方式，還權于民，被當地廣大幹部群眾稱之為“陽光流程”。
陽光作業： 提拔幹部“跑、找、要”失靈了
2008年初，信陽市委召開全市組織工作會議，認為當前幹部人事制度改革正處在由局部改革、單項突破向整體推進的拐點上，“陽光作業”勢在必然。為此，當地政府出臺了新的幹部選拔考核程序。
新的選拔考核程序規定：提拔幹部要先公布條件，再通過自薦、組織推薦、聯名推薦，產生初步人選，進入幹部考試中心接受素能測評，測評得分60分以上者，進入下一輪：綜合考核。包括民意測評、日常考核、年度考核、廉政考核、任前考核和獎勵加分五項，統統量化計分，然後從高分到低分排序進入票決。票決分常委會和全委會兩輪進行，差額投票，結果公開，兩輪全部勝出者自然當選，公示無不良反映即可交流任職。
新程序剛一出臺即引起各方關注，“自薦、組織推薦、聯名推薦”三位一體的幹部提名方式，不僅做到還權于民，還使幹部們得到了更加公開透明的競爭機會。
信陽市商務局局長張緒友告訴記者，他正是2008年6月全市通過自薦、考試、考核、票決，交流使用的4個正職之一。回憶起當時的情景感觸良多：“聽說當時市裏正職職位只有4個空缺，但自薦幹部的就有54名，到底這次選拔幹部能否真正透明公正，心裏確實打有問號。”
而52歲的年齡，第一學歷的大專等條件明顯“缺乏”競爭力。尤其是原來只是在縣委任副書記，與市裏領導接觸很少，“只是抱著試試看的心理，幾乎沒抱希望。”
然而，令張緒友沒想到的是，在組織推薦和幹部群眾聯名推薦的過程中他得票一路領先。“這種形式選拔幹部，‘跑、找、要’就失靈了。用人上陽光，公道正派，我們幹部還有啥理由不集中精力幹好工作呢。”張緒友如是說。
