“俺孫子今年13歲，從小沒了爹娘，跟我這個老婆子過。現在孩子一個月能收到700元的捐款，一年就是8400元，都夠我們兩個人用了。”家住河南省滎陽市（縣級）賈峪鎮槐林村的劉奶奶激動地說，“真是感謝政府，世上還是好人多啊！”
10月13日，中國青年報記者在滎陽“全民慈善動員，建設慈善城市”研討會上得知，從今年7月起，該市所有未成年孤兒均享受了包含生活、教育、醫療三方面的每月最低700元的補助。
“目前，孤兒月補助額全國能達到600元的城市就極少，滎陽是全國老大。”國家民政部社會福利與慈善事業促進司司長王振耀在研討會上說。
197個有了“父母”的滎陽孤兒
“今年以來，全國兩個縣出現了‘全民’的概念：一個是陜西神木縣，搞全民免費醫療；另一個就是河南滎陽，搞全民慈善。它在我國慈善事業發展史上，是一個全新的意識和理念。”王振耀司長說。
記者在滎陽了解到，該市將孤兒的范圍劃定為“父母雙亡、或父親死亡而母親改嫁異地、或父母雙方因死亡或殘疾等原因無力撫養的孩童”。而該市要求，各級各部門、各有關單位落實幫扶任務，確保每個幫扶孤兒的教育、醫療、生活水平達到滎陽同齡人的平均標準線。幫扶單位必須長期幫扶孤兒，建立“對口幫扶”領導小組，安排一名聯絡員負責定期走訪孤兒。幫扶責任者調離工作崗位，由繼任者接班負責。每個季度還要在電視臺、廣播電臺、報紙上，公示各單位的孤兒幫扶進展情況。
通過這種“對口幫扶”的新模式，該市197名孤兒都有了相對固定的“父母”，生活發生了極大的改變。與此同時，滎陽將孤兒納入醫保范圍，幫扶單位還要根據孤兒的病情每年再救助5000元，民政部門結合孤兒病情每人每年最多再給予5000元的大病醫療救助。
在日常生活上，幫扶單位每月救助不低于300元，慈善總會在此基礎上每月再發放200元，民政局還將孤兒全部納入最低生活保障范圍，全額享受低保待遇。這樣，每名孤兒每月就有700元的生活費。
滎陽慈善總會辦公室主任王智勇介紹說，滎陽還將市原有的兩個有線電視臺之一改為“慈善頻道”，于2009年9月1日開播，每天輪流播出“慈善播報”、“榜樣”、“公益訪談”、“中華慈善五千年”等八個專欄節目，關注草根慈善，“這在全國也是第一家”。
“慈善報紙和慈善電視臺裏播放的都是發生在身邊的好人好事，可以教育年輕人，是件大好事。”在滎陽街頭，56歲的市民杜大伯說。
