2007年4月19日,由中國人民銀行和亞洲開發銀行聯合舉辦的“完善農村金融市場國際研討會”在北京召開。中國人民銀行行長助理易綱在此次會議上表示,近幾年農村金融改革取得了重要進展。
根據農村金融各項改革的具體內容,下一階段各相關部門將從以下幾個方面重點推進農村金融改革工作:一是農村信用社改革特
別是省聯社改革;二是規范發展新型農村金融機構;三是完善農村金融組織體係,共同發揮支農合力作用;四是研究解決農村抵押擔保,大力發展農業保險;五是研究建立農村金融改革發展的制度性政策扶持體係。
易綱說,目前農村金融機構備付率比商業銀行等其他金融機構高近2個百分點,有較充裕的可用資金向“三農”提供金融支持。
此外,農信社自身各項經營指標都有明顯改善,充分發揮了農村金融主力軍作用;郵儲機構可以自主運用的資金已達9000億元左右,逐步走上了市場化經營的道路。
易綱透露,截至2006年末,全國農村信用社農戶貸款余額達到9196億元,獲得農戶小額信用貸款和聯保貸款服務的農戶數達7072萬戶,佔全國農戶總數的31.2%,佔有貸款需求、符合貸款條件農戶的57.6%。實踐證明,小額貸款業務是農村金融機構滿足農村金融需求,促進農村經濟發展行之有效的一種方式。
“農產品期貨、農業保險、支付體係等取得重要進展。我國農產品期貨市場規模不斷擴大。”易綱說,“近五年,全國農產品期貨交易量持續增長,成交金額平均年增長率為40.62%,農產品期貨市場在促進農業生產方式轉變上發揮了積極作用。農業保險試點運行良好,2006年末,已有28個省(區、市)採取多種形式、多種渠道發展農業保險。”
易綱說,人民銀行批準城市商業銀行資金清算中心為農村信用社提供資金清算服務,並支持成立農村合作金融機構資金清算中心,解決農民匯兌難問題。為有效解決農民工打工返鄉攜帶大量現金的資金安全問題,進行了“農民工銀行卡特色服務”試點。這項業務使廣大農民工享受到了方便、快捷、安全的銀行卡服務。(李峻嶺)