1978—2003：中國改革市場化進程路線圖

    新華網北京１０月１１日電（記者 賀勁松 齊中熙 杜宇） 波瀾壯闊的中國經濟體制改革又處在新的起點上──經過２５年的實踐和探索，我國初步建立起社會主義市場經濟體制。黨的十六屆三中全會把完善社會主義市場經濟體制作為一項重要議題進行討論研究。人們相信，這次會議必將有力地推動新世紀我國經濟體制改革的深入發展。

　　全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的新要求，國內外環境的新變化，使我國經濟體制改革面臨著前所未有的挑戰和千載難逢的機遇。

　　積極應對新挑戰

　　我們有理由為改革取得的巨大成就而倍加自豪，但我們更應該為改革面臨的挑戰而冷靜觀察，積極應對。從社會經濟發展階段看，我國已進入實施“三步走”第三步戰略部署和全面建設小康社會的新階段。從外部環境看，經濟全球化和科技進步日新月異，我國社會主義市場經濟的運行必須適應國際競爭形勢。從現行經濟體制看，改革不完善，進展不平衡。

　　國企改革多年來被作為經濟體制改革的中心環節。盡管改革不斷深化，但國有大企業機制不合理、社會負擔重、創新能力弱等問題依然比較嚴重。深化國有企業改革，仍然是經濟體制改革中最繁重的任務。

　　投融資體制改革中的行政幹預仍然過多，往往造成低水平重復建設和局部投資過熱。

　　政府職能轉變在提高依法行政水平、增加透明度、減少行政審批和微觀事務幹預、正確行使公共管理職能等方面，還有不少差距。

　　再有，下崗職工再就業形勢依然十分嚴峻，社會保障體係有待完善。社會信用體係的建立也迫在眉睫。改革是一項前無古人的偉大變革，是一項龐大的係統工程，沒有現成經驗可循，不會一蹴而就。從國企改革到投融資體制改革，從市場秩序到城鄉分割，一係列深層次問題在改革中浮出水面，為我們“對症下藥”，根除體制障礙提供了目標和突破口。