黨的十六屆三中全會剛剛閉幕,會議公報引起了江蘇經濟界專家學者的關注。他們認為全會提出的積極推行公有制的多種有效實現形式,大力發展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟,實現投資主體多元化,使股份制成為公有制的主要實現形式,其創新的突破值得給予高度關注。
國企多元化要提速
東南大學經濟管理學院仇向洋教授認為,全會第一次提出大力發展混合所有制經濟,實現投資主體多元化,使股份制成為公有制的主要實現形式。與以往相比,這是很大的突破。以前的提法是,股份制是一種實現形式。這一變化意味著國有企業多元化的速度會大大加快,創造了更多的民營企業和外商都可以購買國有股份的機會。
仇教授還認為,對傳統公有制概念的突破,對于下一步企業做大做強非常重要。同時對過去經濟中遇到的難題提出了很多建設性的意見,比如過去人們對于資產問題總把“公”與“私”完全對立起來,其實在現代經濟發展中完全可以實現雙贏的局面。
壟斷行業要破冰
江蘇省社會科學院葉克林教授認為,報告令人印象深刻的是,不僅指明了深化股份制改革的方向,更從改革的方法策略上提出了明確思路,還將提供一種新的機制,使非公有經濟能更多地參與到國有經濟的改革當中,而通過發展混合所有制,將能強化國有經濟的控制力。
另有專家在接受記者採訪時指出,中國目前企業的股份制改革仍未完全成功,下一階段更加復雜、艱巨,容易的都改得差不多了,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。比如較具壟斷性質的電力、交通、民用航空、煙草、鹽業等行業都將走上改制之路。增強企業、公眾創新能力
南京市社科院經濟所唐啟國教授認為,毫無疑問,股市將走上國民經濟的中心位置,而決不是“邊緣化”,“需要由國有資本控股的企業,應區別不同情況實行絕對控股或相對控股”,這句話為國有股的各種運作方式提供了操作空間。過去有人擔心國有股縮股後會影響其絕對控股地位,現在允許相對控股,這種擔心就多余了。
此外,產權已是所有制的核心和主要內容,鞏固公有制的主體地位,有利于維護公有財產權;促進非公有制經濟發展,有利于保護私有財產權,這些都有利于增強企業和公眾創業創新的動力,也是構建現代企業制度的重要基礎。(記者
梁強)