新華網北京11月9日電(記者林紅梅、謝登科)黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若幹問題的決定》,標志著中國經濟體制改革將進入一個新的階段。新一輪改革,將會給百姓生活帶來哪些變化?
個人創業天地更加廣闊
背景:我國注冊登記的企業不到700萬個,辦企業審批環節平均達20個。
《決定》指出:“實現投資主體多元化,使股份制成為公有制的主要實現形式”“清理和修訂限制非公有制經濟發展的法律法規和政策,消除體制性障礙”“允許非公有資本進入法律法規未禁入的基礎設施、公用事業及其它行業和領域。非公有制企業在投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面,與其他企業享受同等待遇”。
點評:這些鮮明的闡述勾畫了一幅藍圖:崇尚個人創業,為人們充分實現自身價值創造更多機會:每個人以平等身份、相同起點參與競爭,中國人將迎來更加寬松、寬廣的個人創業新天地。專家預計,再過5到10年,股份制經濟佔我國經濟總量的比重將從現在的40%上升到80%以上,億萬勞動者將成為股票在手的股東。
個人財產和投資消費權益將得到更好保護
背景:我國人民幣儲蓄存款超過10萬億元,股市投資者逾6000萬。
《決定》指出:建立現代產權制度,“有利于保護私有財產權”“保護存款人、投資者和被保險人的合法權益”“健全金融風險監控、預警和處置機制”“保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定”。
點評:保護私有財產權被明確寫進黨的文件中,百姓的錢袋子和投資、消費活動都將得到更好的保護。我國城鄉居民的消費水平正在向汽車、健康、休閒等新型消費升級,安全、穩定的金融政策將大大提升人們投資消費的積極性,百姓生活質量將不斷提高。
就業門路更廣了
背景:我國就業形勢嚴峻,目前僅城鎮需要就業的勞動力就達2400萬人。按照經濟增長速度年均增長7%左右測算,年度供大于求缺口約為1400萬人。
《決定》指出:“把擴大就業放在經濟社會發展更加突出的位置”“鼓勵企業創造更多的就業崗位”“注重發展勞動密集型產業”“注重扶持中小企業”。
點評:這些措施表明,城鎮新增勞動力、農村剩余勞動力和下崗職工將獲得更多的就業機會。從世界普遍經濟規律看,各國勞動力的65%至80%均分布在中小企業。《決定》明確提出注重發展吸納就業能力強的行業和中小型企業,提供更多的就業崗位。可以預見,我國的就業崗位潛力將得到更有效、更充分的開掘。