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美國紡織品制造商協會等四家美國行業協會在今年7月24日提出對華三類紡織品實施保障措施的申請。美國紡織品產業界聲稱,今年前九個月,中國對美國出口的棉制胸罩和人工纖維胸罩分別增長53%和78%;針織布出口增加39%;棉袍和人工纖維袍分別增長1.4倍和85%,並認定中國上述三類產品擾亂了美國市場、對其國內相關產業造成了實質性損害。
美國政府在8月18日受理了其國內行業協會提出的申請,中國紡織品進出口商會及其有關會員企業隨後向美國紡織品協議執行委員會遞交了評論意見並組團赴美交涉。中國方面列舉大量事實和數據,陳述了中國三類紡織品對美出口沒有造成“市場擾亂”,以及中國出口增長與美國國內產業衰退沒有直接因果關係的事實。
3個月後的11月18日,美國紡織品協議執行委員會不顧中方的反對,還是投票作出啟動臨時保障措施的決定,對中國上述三大類產品的臨時出口限制隨即啟動。美國方面稱,將就此問題的具體細節與中方展開磋商,具體時間待定。
中新社報道說,“美國商務部副部長阿爾多納斯當天對新聞界宣布這個決定時否認這是出于政治的考慮,但美國商務部部長埃文斯在當天發表的聲明中稱‘這個決定顯示布什政府對貿易規則和美國工人的承諾’,則顯露這個決定暗藏著安撫美國產業界的意味。”
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