據國家發展改革委消息， 2005年中國價格舉報熱點依然集中在教育收費、交通運輸和旅遊價格、藥品和醫療服務價格、壟斷行業價格、房地產及物業管理收費、行政部門亂收費等問題。     

    2005年中國各級價格主管部門共受理價格舉報、咨詢60.41萬件，依據價格舉報立案查處價格違法案件5.05萬件，實施經濟制裁金額2.66億元，其中退還消費者(用戶)金額1.86億元,佔經濟制裁總額的69.9%，查處以退為主。

    國家發改委對2005年的價格舉報總體情況進行分析指出——

    一、教育亂收費問題仍然突出

    教育亂收費問題一直是近幾年來群眾舉報的熱點。經過近幾年的大力治理，教育收費總體情況逐步好轉，但存在的問題依然較突出。2005年，價格主管部門共查處教育亂收費舉報案件13250件，較2004年下降24.6%,但仍居各類舉報首位，問題集中表現在：

    一是“校中校、校中班”收費問題。一些公辦學校設立“校中校”、“校中班”，有的採取與民辦學校聯合舉辦“實驗班”、“快慢班”、“英語班”、“法語班”、“國際合作班”等形式高額收取費用，加重學生家長負擔。

    二是與招生入學挂鉤的捐資助學問題。有的學校義務教育階段收取高額“讚助費”，高中、大學在招生環節收取“捐款”、“建校費”等等，群眾反映強烈。

    三是專升本收費問題。部分地方違反國家政策精神，規定專升本要繳納一定的培養補償費，或者所審批的專升本學生學費標準高于普通本科學生學費標準。有的規定專升本學生只能升入高校二級學院，而二級學院的收費標準遠遠高于普通本科收費標準，學生不堪重負。

    四是擇校費問題。部分地方重點中學突破“三限”(限分數、限人數、限錢數)政策招收高中擇校生，收取高額擇校費。

    二、交通運輸和旅遊價格案件漲幅較大

    2005年，價格主管部門共查處此類舉報案件7768件，較2004年上升9%，佔查處總數的15.4%。群眾反映的問題主要有：一是春運和“五一”、“十一”長假期間，部分公路客運部門提前上漲票價或推遲下浮票價，有的鐵路客票代售點收取高額手續費；二是停車場違反規定收費問題，尤其是節假日期間景區停車超標準收費突出；三是部分地方鐵路貨運企業利用特殊地位進行代理運輸服務，收取高額服務費；四是對違章、肇事車輛的救援服務、停放亂收費；五是一些旅遊景點在遊客高峰期擅自提高票價，對優撫對象不優惠，旅遊商品銷售中存在虛高標價、質價不符等價格欺詐行為。

    三、藥品及醫療服務價格違法行為趨于隱蔽

    2005年，共查處此類案件6954件，佔立案查處總數的13.8%。

    從舉報情況看，藥品及醫療服務價格違法行為表現形式有所改變，手段更加隱蔽。主要表現在：

    一是擴大進銷差率銷售藥品。按有關政策，醫療機構的藥品不得超過規定的最高零售價格或者加價率最高不得超過15%，部分醫療機構的實際加價率超過了15%。

    二是分解項目重復收費。有的醫院採取多計住院天數，多計一次性材料件數，重復計算診療次數，多計檢查部位等手段重復收費。

    三是擴大范圍收費。有的醫院收取屬于社區收費范圍的健康咨詢費、建立健康檔案費，對未使用病床的門診輸液者收取床位費等。

    四是小病大治，強制服務強行收費。部分醫院對住院病人血液檢查化驗時，不管是否必要，普遍採取多項檢查，捆綁收費。如“生化全項”、“肝功全項”等。

    五是重復收取一次性材料費。有的醫院在收取手術費後，又重復收取一次性套管針、一次性線圈、一次性吻合針等材料費。

    四、壟斷行業價格問題相對集中

    2005年，全國共查處電力、成品油、電信、水等壟斷行業價格舉報案件5228件，佔已查處的價格舉報件的10.4%。

    電力價格舉報的主要問題是：一些電力企業擅自提高電價或多計電量從中多收費；電價外搭車收費；農網改造遺留的亂收費問題等。

    成品油價格舉報的主要問題是：有些經營者囤積居奇，造成部分省市液化氣價格上漲幅度較大。

    五、房地產價格和物業管理收費問題反映較多

    2005年，全國共查處此類價格舉報案件5135件，佔查處總數的10.2%。

    房地產價格舉報的主要問題：有的開發商在房價外加收配套設施費、水電安裝費、管道開通費等。有些地方房地產中介機構收費混亂。房地產評估公司超標準收取評估費，房地產經紀機構利用協議先行收費，交易不成，扣留定金或拒不退還中介費用。

    物業管理收費舉報的主要問題：部分物業公司收費服務質價不符；有的物業公司以裝修押金、水電安裝押金等名義變相收費；有的物業公司自立項目收取保安費、排污費、管理費、過戶費等；有的物業公司收費不明碼標價等。

    六、有些行政單位還存在亂收費現象

    2005年，全國舉報行政機關亂收費案件1723件，涉及公安、工商、技術監督、環保、國土、衛生等部門。

    有的省市公安機關辦理第二代身份證時超標準收費。

    有的地區工商管理部門對工商管理戶沒有落實優惠收費政策；提高標準收取管理費；工商部門下屬中介機構在辦理營業執照登記、年檢時強制服務；強制收取培訓費、咨詢費等。

    一些地方的技術監督部門隨意擴大檢測范圍，提高標準收費。

    一些地方的環保部門擴大范圍收取排污費，自立項目收取檢測費等。

    一些地方的國土部門在農民辦理建房手續時提高標準、自立項目亂收費。

    七、價格欺詐問題逐漸突出

    一是商業促銷中的價格欺詐行為反映較多。如採取返券形式促銷的商家，不如實標示返券使用的范圍、期限等價格附加條件，誤導消費者循環消費。二是通信行業中的價格欺詐行為反映強烈。一些通信運營企業和信息服務商不如實標示收費方式和資費標準，不如實標示價格附加條件或者通過誤導性價格表示，誘導用戶與其交易。通信運營企業在消費者未辦理任何手續情況下，擅自開通某項業務或者網站遊戲並收取費用。三是一些飯店、酒店標在價外向消費者多收費用。

    國家發展改革委有關負責人強調，各級價格主管部門將繼續高度重視群眾反響強烈的價格和收費問題，對各種亂收費和價格違法行為繼續保持高壓態勢，不斷加大整治力度。同時，提醒廣大消費者，當您的合法價格權益受到侵害時，請撥打12358價格舉報電話，向當地價格舉報中心舉報。

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