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2000億特別國債將公開發行 市場無須驚恐
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| 2007年09月11日 07:05:14 來源：中國證券報 | ||
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財政部10日發出通知，十屆全國人大常委會第28次會議批準發行的15500億元特別國債中，2000億元特別國債將通過全國銀行間債券市場向社會公開發行。 這次向社會發行的特別國債均為10年期以上長期國債。票面利率採取在全國銀行間債券市場招投標的方式確定。國債品種為可流通記賬式國債，可以進行現券買賣和回購交易。同時，為滿足個人投資者購買需求，特別國債可以通過試點商業銀行櫃臺進行現券買賣。 財政部介紹，9月份計劃發行3期特別國債總量1000億元，投標時間分別為17日、21日和28日，期限分別為15年期、10年期和15年期。其余1000億元特別國債根據債券市場情況在第四季度完成發行。作此安排後，取消原定于9月21日跨市場發行的10年期記賬式國債的發行。 9月17日招標的2007年特別國債（二期）為15年期固定利率附息債，計劃發行面值總額300億元。18日開始發行並計息，21日發行結束，27日起在全國銀行間債券市場上市交易，交易方式為現券買賣和回購。通過試點商業銀行櫃臺購買的本期國債，可以在債權托管銀行質押貸款。 財政部指出，直接向社會發行2000億元特別國債，有利于緩解當前流動性偏多、經濟增長由偏快轉為過熱的狀況，有利于加強和改善宏觀調控。（記者 周明） --- 市場無須驚恐 --- 分析人士表示，特別國債發行的消息將會對市場心理帶來衝擊，實質性影響取決于貨幣政策以及其他相關措施的配合，不必太恐慌。 股市不必太恐慌 分析人士表示，不應該對特別國債直接向市場發行過于恐慌。 首先，年內新增資金量較大。統計顯示，年內到期的央票數量在1.26萬億元左右，9-10月更是接近8000億元，加上不斷涌現的新增外匯佔款，消化2000億元的金融資產增量應該問題不大。 其次，也是一些分析人士認為最重要的，如果特別國債市場化發行的方式能得到貨幣政策和其他措施的配合，則其對資金面的影響則要小得多。其實，目前已經出現了這一方面的配合。在今日的公開市場操作中，央行只發行50億元的1年期央票，而本周到期資金達到了1520億元。分析人士表示，央票縮量發行與特別國債即將市場化發行有著重要關聯。而財政部昨日也同時取消了9月21日跨市場發行的10年期記賬式國債的發行。 此外，目前其他一些理財產品的收益率要遠遠高于特別國債，特別國債的收益率能吸引多少公眾購買也是一個問題。 長債收益率可能承壓 對債券市場而言，特別國債直接向市場發行將直接增加長債的供給，長端收益率上升壓力加大。財政部表示，9月份計劃發行3期，發行總量為1000億元，其余1000億元根據債券市場情況于今年第四季度完成發行。9月份的發行計劃顯示，特別國債的發行期限為10和15年。 雖然銀行、保險等機構的配置需求還在釋放過程中並帶動債市之前的一波反彈，但是由于期限等原因，銀行很可能不會成為特別國債的主要承接方，而更多地需要保險、社保基金這樣的機構投資者最終接盤，這對市場的承受能力是一個巨大的考驗。 研究員表示，目前市場對基準利率的看漲情緒要明顯高于看跌情緒，在這種情況下，銀行對浮動利率債券以及流動性更好的中期債券更為偏好；尤其是當特別國債被用來替代到期央票時，期限上的不匹配直接限制了商業銀行的認購意願。因此，分析人士判斷，市場中特別國債最重要的購買方將是保險、社保等機構；由于年內有2000億元要直接投向市場，雖然前期長債收益率已經有所上升，但是後期仍然存在一定的上浮空間。（記者 張曙東）
新華網北京８月２９日電（記者韓潔、羅沙）財政部２９日宣布，根據十屆全國人大常委會第２８次會議審議通過的《國務院關于提請審議財政部發行特別國債購買外匯及調整２００７年末國債余額限額的議案》，于２９日發行第一期特別國債６０００億元。 詳細>> 央行貨幣政策委員會委員、中國改革基金會國民經濟研究所所長樊綱昨日(7日)表示，特別國債是對央行央票的替代，本質上沒有改變貨幣供應。但央票只在銀行間交易，老百姓沒法受益，而特別國債最終可被老百姓購買。也就是說，老百姓可以獲得在國外投資的一些好處。詳細>> 消息人士透露，中國投資有限公司有望本周挂牌，目前，中國投資有限公司管理層雛形初現。這位人士表示，樓繼偉、高西慶、張弘力、謝平、胡祖六等進入了即將成立的中國投資有限公司的首任管理層名單中。詳細>>
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（責任編輯:
潘曉亮
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9月計劃發行3期，總量為1000億元，投標時間為17日、21日和28日,取消原定于9月21日跨市場發行的10年期記賬式國債的發行。其余1000億元在第四季度完成發行。
