上海證券報日前獨家報道的“《能源法》框架初具雛形、即將公開徵求意見”一事獲得權威人士的證實。上周六，國家能源領導小組辦公室副主任、《能源法》起草專家組組長徐錠明在北京向記者確認，《能源法》正式稿最近已修訂完畢，很快就將向包括民營油企在內的社會各界公開徵求意見。

    徐錠明是在參加由中國加油站網主辦的“OILBOSS（2007）油商峰會”時透露上述信息的。他表示，到目前為止，《能源法》起草專家組已在北京、廣東、內蒙、重慶開了四個“片會”，向相關單位和部分專家徵求了意見。就在近期，《能源法》正式稿最後的起草工作也已完成，即將向全國公布並徵求社會各方的意見，其中也包括民營企業。

    此前，在中國能源市場佔據一席之地的民營企業一直未獲邀參與《能源法》的徵求意見工作。有關人士對此解釋稱，民營能源企業盡管總量較大，但個體體量相對較小，且數量龐大，這是《能源法》徵求意見工作尚未涉及民營企業的原因。

    但徐錠明上周六表示，接下來民營企業也將成為《能源法》徵求意見的對象。“我最近在內蒙已經向部分民營企業家提供了《能源法》徵求意見稿。有關方面還在考慮專門開一次會，讓民營企業從他們各自的角度提出問題。這體現了《能源法》開門立法、民主立法的精神。”徐錠明說。

    不過，他拒絕透露《能源法》徵求意見稿公布的具體時間，同時也對坊間傳聞的成立能源部一事不置可否。

    作為一部輻射未來中國能源整體戰略，關涉能源管理架構、定價機制、戰略儲備等諸多敏感問題的重大基本法，《能源法》從去年啟動起草工作以來就一直受到海內外的高度關注

    去年1月24日，跨部門的《能源法》起草組成立，中國正式啟動《能源法》立法起草工作。去年5月1日起，能源辦和國家發改委開始以調查問卷的形式通過新聞媒體和互聯網向社會徵集《能源法》草案的制訂意見和建議。此後，《能源法》先後進入大綱草擬和法律文本起草階段。

    根據原定計劃，《能源法》將在今年年底前形成送審稿，報至國務院。經過修改後，按照立法程序，屆時形成的《能源法》草案要上報人大討論，再經過“一讀”、“二讀”、“三讀”。其中，每一次討論至少需要3個月時間，這樣就是9個月。之後才提交人大表決，期間還要經過人大法律工作委員會的審議。（記者 陳其玨）

《能源法》框架初具雛形 可能再度設立能源部

    昨天（9日），權威人士向上海證券報記者獨家透露，目前整個《能源法》的框架已大體形成，再經過幾輪修訂後將形成正式的徵求意見稿並對外公布。預計最快本月底下月初有望現出“廬山真面目”。

    “目前為止，《能源法》起草組已召開過20余次內部討論會，全國30多個省市的發改委、經貿委及各大能源企業都曾先後參與過討論，形成的內部討論稿有20余稿，正式的工作稿也有5稿了。”據這位成員透露，各方紛紛就《能源法》起草工作提出了很多建議，涉及的問題涵蓋能源領域的方方面面。