“目前最需要召開的並不是‘降低手機漫遊費標準’聽證會，而是‘手機漫遊費是否取消’聽證會……”有媒體這樣呼吁。本月22日，備受關注的降低手機國內漫遊通話費上限標準聽證會將在北京舉行。然而，發改委和信產部公布的兩大降價方案看來並未獲得百姓的稱道，反而遭遇了“離消費者訴求相距甚遠！”的尷尬——
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聽證方案解析 |
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方案一：取消現行國內漫遊通話費上限標準高出本地通話標準資費的每分鐘0.2元。國內漫遊通話費實行主被叫按同一標準收費。不佔用國內長途電路的(漫遊地當地通話)，後付費用戶上限標準每分鐘0.4元，預付費用戶每分鐘0.6元；佔用國內長途電路的，另外加收國內長途通話費，每6秒0.07元。如果採取此方案，今後手機後付費用戶漫遊外撥電話每分鐘資費為1.1元。
舉例：北京的全球通用戶漫遊到成都，撥打和接聽成都當地電話，每分鐘0.4元；撥打和接聽北京和其它地區的電話，每分鐘1.1元。
方案二：取消現行國內漫遊通話費上限標準高出本地通話標準資費的每分鐘0.2元。不區分是否佔用長途電路，不區分後付費和預付費用戶，國內漫遊通話費實行主被叫差別收費。主叫上限標準為每分鐘0.7元，被叫上限標準為每分鐘0.3元。佔用國內長途電路不再另行加收國內長途通話費。
舉例：北京用戶漫遊到成都，不論撥打成都當地或者任何其它地區的的電話，每分鐘均為0.7元；接聽電話統一為每分鐘0.3元。 |
“兩個方案都比較復雜，把漫遊費和長途費捆綁在了一起，讓漫遊費、這個老百姓本來就有些搞不懂的問題更復雜、更看不懂了”北京市消費者權益保護委員會主任邱寶昌如是表示。
而更值得關注的是，新方案的降價幅度還不如有些地區已經實行的優惠套餐，因此專家擔心有些地區會搭聽證會的“順風車”，對電信資費不降反升……
專家：漫遊費長途費不應捆在一起
“第二個方案把漫遊費和所謂的長話費捆綁在一起，那麼一般人更看不懂，它到底聽證的目的是什麼，是降低長話費，還是降低漫遊費，還是捆綁在一起降低，而我們的用戶，電信、移動收我們的費用，長話費多少，漫遊費多少，都很明確，我們現在討論的，就是每分鐘漫遊費是多少，應該降到多少，還是該取消掉。”
“從方案中看不到對漫遊費成本的核算，只看到一個計劃要出的降價結果。”專家表示。而更值得關注的是，新方案的降價幅度還不如有些地區已經實行的優惠套餐，因此專家擔心有些地區會搭聽證會的“順風車”，對電信資費不降反升。
聽證會代表：可能要求信產部提新方案 下調未達預期
上海市消費者權益保護委員會推薦的消費者代表——上海市聯合律師事務所的江憲律師表示，如果手機漫遊只是虛擬服務，那麼漫遊費就應該取消；如果確實是投入成本的服務，那麼就應該看成本和價格之間的關係，看價格是不是合理，討論如何合理收費，讓消費者得到更多的實惠。
如果沒有證據證明漫遊費有成本，江憲表示，不排除要求提出新方案。此次聽證會是否會公布國內漫遊費的成本數據，目前尚不得而知。
媒體：漫遊費，請亮出成本來 聽證不能“羞答答”地開
參加漫遊聽證的四川代表黎香友日前收到國家發改委相關材料，其中“參會注意事項”規定，“為防止聽證會舉行前媒體過分炒作，影響聽證會正常舉行”，聽證代表在會前不得“接受新聞媒體採訪，或對外發表意見”。漫遊費下調涉及國內億萬手機用戶切身利益，必須確保利益相關各方充分發聲。可漫遊聽證的組織者卻偏偏勒令聽證代表不準對媒體亂發聲，使得漫遊聽證形同做賊，實在令人匪夷所思。
見證：一個手機用戶十年話費變遷 500億元漫遊費的博弈
據中國聯通副總裁李剛此前在北京郵電大學的一次演講中提到的“2005年中國移動年漫遊費收入大約為490億元人民幣，而中國聯通的漫遊費也有幾十億元”計算，漫遊通話費是涉及500億元以上金額的一塊巨大市場。
由于目前消費者反應比較激烈，要求取消漫遊費的呼聲比較高，也有資深電信專家向記者表示擔心，聽證會結果可能不會讓消費者完全滿意，這樣的效果可能跟政府的本意相悖。“在電信資費改革的問題上，政府不可能一步到位。但每做一件事，都會引起老百姓的一片嘩然。政府也挺無奈的。”
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