[提問]: 年年春運買票難、坐車難，王發言人你告訴我，難、難、難，何日難到頭？
[王勇平]: 我認為，春運是一個歷史現象。這種現象既不是一開始就有，也不會永無休止的持續下去。造成春運客流居高不下的主要原因：一是我國各地區之間經濟發展不均衡，特別由于改革開放以來，區域間經濟交往和人員往來進一步增多，形成了大量的務工流、探親流和旅遊流。二是老百姓在外工作、學習一年非常辛苦，都很想回到家中放松放松。所謂“文武之道，一張一弛”，回到家中去釋放由于各種因素帶來的緊張情緒，休整勞頓的身心。但更重要的是受到中國五千年傳統文化的影響，老百姓都有著回家過年，與親人團聚的情愫。今年光從鐵路返鄉的旅客就將達到近2億人，春運以來最高日旅客發送量達到514.9萬人。廣大旅客在春運期間選擇鐵路出行的主要因素，還是因為鐵路具有票價低、全天候、抗災能力強等比較優勢。
由于鐵路運輸滯後于國民經濟發展，我們的運力無法滿足所有旅客出行的需求，這就形成了運力與運能的尖銳矛盾。從長遠來看，為了滿足經濟社會發展的需要，讓老百姓走得了、走得好，必須多修鐵路，多修高等級的鐵路。
當前，我國鐵路處于一個大發展的良好態勢。一批高等級的客運專線正在建設當中，已經在建的客運專線是17條，將要建設的還有10條。備受關注的京滬高速鐵路即將破土動工。隨著鐵路建設步伐的加快，到2010年後，目前在建的一大批客運專線將陸續投入運營，客貨分線逐步實現，屆時運輸能力會有大幅度的提高，像現在春運這樣緊張的局面就會得到明顯緩解。也就是說，車票會好買，車上也不會太擁擠，服務得到大大改善，旅途將會更便捷、更舒適一些。到2020年，在完成中長期鐵路網規劃的任務和實現全面建設小康社會目標之時，我國鐵路基本實現現代化並適度超前。路網總規模將達到12萬公裏以上，復線率、電氣化率分別達到50％和60％以上，時速200公裏及以上的客運專線將達到1.8萬公裏。加上既有線提速線路，我國鐵路快速客運網將達到5萬公裏以上，連接所有省會城市和50萬人口以上的城市，覆蓋全國90％以上人口。
到那時，一個發達完善的鐵路網全面建成，加之其他交通運輸行業同步發展，結構優化，綜合運輸能力提高，春運這種緊張狀態將不復存在。
[提問]:
面對自然災害，鐵路有什麼教訓呢？
[王勇平]:
總結這次抗災救災鬥爭，確實給了我們許許多多有益的啟示。我們認為這個勝利來之不易，這是黨中央、國務院科學決策，動員全黨、全國人民共同奮鬥的結果。至于說到鐵路有什麼啟示或者教訓，我想用鐵道部長劉志軍在接受人民日報記者專訪時說的話來回答。
他說：“鐵路部門取得抗擊這場罕見冰雪災害的重大勝利，首先是黨中央、國務院領導科學決策，親臨一線，及時、正確、果斷指揮的結果。二是得益于國務院對災情及時準確的預報，使我們能夠應急有備，在第一時間啟動應急預案。三是得益于地方黨委政府、解放軍和武警部隊等有關方面的大力支持，為我們奪取勝利提供了堅強的後盾。四是得益于鐵路係統堅持運輸集中統一指揮，以雪為令，反應迅速，全路一盤棋，調集所有資源投入抗災救災，形成強大合力。五是得益于廣大鐵路職工頑強的工作作風，關鍵時候衝得上、打得響，不怕疲勞，不畏艱難，志在必勝。”
他還說：“災害反映出鐵路作為國家重要的基礎設施，明顯滯後于經濟社會發展的需要。尤其在春運、暑運、節假日運輸等時段，鐵路供需矛盾十分突出，再加上連接主要經濟區域的鐵路通道單一，一旦發生自然災害和突發情況，勢必造成運輸秩序混亂，也勢必對經濟社會生活造成嚴重影響。因此，提高鐵路抗災能力，最根本的一條就是要加快鐵路建設，快速擴充運輸能力。尤其是要加快鐵路客運專線建設，在各大經濟區域間盡快實現客貨分線運輸或開辟多條鐵路運輸通道。同時，在鐵路客站建設中，應充分考慮我國國情，合理規劃車站候車面積、站前廣場規模以及各種交通方式的銜接，方便旅客候車、換乘，提高疏散能力。還應對部分既有車站站房、雨棚進行適當改造，改善旅客候車條件。今後，鐵路部門將從經濟社會發展的戰略需要出發，適當增加電氣化鐵路幹線的戰略儲備，優化應急設備布局。初步考慮在既有鐵路救援基地儲備一定數量的內燃機車，並根據地方儲油庫的布局，做好用油儲備；對主要鐵路幹線的2000多個車站，配置獨立的發電機組，並納入應急設施管理；還要進一步完善各類應急搶險設備配置，強化救援輔助設施，確保在突發情況下能夠迅速恢復鐵路暢通。”
盡管這場罕見的自然災害的破壞性超出了人們的預計，具有很強的突發性。但每一次自然災害都應換來我們對自然規律更真切、更深刻的認識和把握，都應該換來我們預防和抗擊自然災害能力的提升和加強。我認為，這場災害將促使鐵路部門在應急預案準備方面做得更細致、更充分。在這次抗災鬥爭中，無論是取得的經驗還是吸取的教訓，對今後我們應對自然災害等復雜局面都將是寶貴的財富。
[提問]:
我看到這次抗災鐵路行動最有力，恢復通車也最快，特別是把那麼多滯留旅客平安送回家，實在不容易。電視、報紙上說鐵路抗災救災取得了階段性重大勝利，請發言人說說重大勝利的標志是什麼？
[王勇平]:
面對五十年不遇的嚴重雨雪冰凍災害，全路200萬幹部職工眾志成城，以最快的速度、超常的措施，迅速集中各種資源，組織開展自救，與抗災第一線的千百萬災區人民一道並肩戰鬥，全力暢通線路、疏運旅客、搶運電煤，打贏了這場艱苦卓絕的抗災戰役。說到標志，我想最主要的是以下三個方面：
一是以最快速度搶通了線路，恢復了行車，保證了大動脈暢通無阻。受災期間，我們對斷電區段採取自行供電、內燃機車擺渡等自救措施，在最短的時間內恢復暢通，保證了京廣鐵路大動脈的安全運行。即使在災害最嚴重的1月26日，京廣鐵路南段仍然通過列車27對。在整個災害期間，京廣鐵路沒有一天完全中斷過。目前，隨著地方供電係統的逐步恢復，京廣南段已經採用電力機車牽引，鐵路運輸能力恢復，秩序保持正常。
二是節前持票滯留旅客全部疏運，節後迎接持續的客流高峰，鐵路運輸保持了安全、有序、順利。節前，針對廣州地區旅客嚴重積壓的情況，我們調集全路資源，從設備、人員、運力等多方面，全力支援廣州地區，在10天左右的時間裏，將廣州地區節前持票滯留的350萬旅客全部疏運完。兌現了溫總理對滯留在車站的旅客作出的“一定把大家送回家過春節”的承諾，創造了世界鐵路運輸史上的一個奇跡。從全路來看，即使包括最嚴重的受災期在內，節前20天內，日均發送旅客也達到402萬人，同比增長了15.6%，創春運節前旅客發送量的歷史記錄。
鐵路客流經過節日期間短暫的回落，自2月12日大年初六開始迅速回升，並連續7天保持在500萬人左右。2月16日，全路旅客發送量更是達到了創春運歷史記錄的514.9萬人。對此，鐵路部門從容應對，妥善處置，通過調整運輸組織，大量加開臨客，滿足了旅客運輸需要。
三是在保證旅客運輸的同時，集中力量突擊搶運電煤，為緩解全國用電緊張、支持抗災救災、保證生產生活需要發揮了重要作用。在因災害影響部分省區供電緊張的關鍵時刻，鐵路按照黨中央、國務院的統一部署，一方面千方百計做好旅客疏運工作，另一方面從２月１日至１０日，集中力量組織連續10天的電煤搶運戰役，使全國鐵路電煤日均裝車達到43110車，同比增加15110車，每天多運101萬噸，增長53.9%，10天共增運電煤超過一千萬噸，其中大秦鐵路日均煤炭運量達到100萬噸以上，創造了歷史最高水平。目前，全國355家主要電廠煤炭平均庫存可耗天數達13.5天，有力地支持了全國的抗災救災和災區正常生產生活秩序的恢復。
同時，我們加強糧食、鮮活、農副、食品等生活必需品和節日物資的運輸組織工作，做到優先安排、優先裝運，有多少運多少，保證了節日市場供應。加大對抗災救災物資運輸組織力度，堅持急事急辦，特事特辦，完成了受災地區所需柴油發電機、電網搶險物資、機場航油，以及除雪設備、成品油等物資的緊急調運任務，有力地支持了這些地區的抗災救災工作。
總之，我們說鐵路部門抗災救災取得了階段性的勝利，主要是指鐵路盡全力“保暢通、保供電、保民生”，取得了明顯的成效。這一點，也得到了社會各界和廣大人民群眾的充分肯定。
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